同济大学城市规划考研原理的分析

一．总体规划原理六大专题考试题目

近期建设规划：

1 论述：目前城市总体规划中近期规划内容，方式，作用方面存在的问题及如何改善。（2003）

2 论述：结合实例论述如何处理近期建设与远景控制的关系。（2004）

3 简答：近期建设规划在城市规划体系中的地位和对规划实施的影响。（2006）

发展用地综合评定：（都是简答，并且都只是用地适用性评定）

1 城市用地适用性评定的内容和目的。（2000）

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5 限建区（2007）
人口调查与预测：（简答）

1 城市总体规划中人口预测的作用。（2007,2008）

城市用地布局原则：（都是简答）

1 工业用地布局的主要原则。（2003）

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1 城市道路系统中外环路的作用，你对外环路控制城市蔓延的看法。（2006）
2 论述城市交通政策（比如地面公交，轨道交通政策以及私人小汽车政策等）与城市布局结构和形态之间的互动关系。（2005）

城市总体布局模式：（论述）

1 环形放射状城市布局模式的特点以及…（2007）

二．真题剖析

1 近期建设规划是前几年的热门话题，主要是围绕实施问题进行研究的，但是近两年已经不再是热门话题，所以考的可能性并不大。这部分

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3 人口预测在总规中的作用是十分突出的，没有人口规模就无法确定用地规模，那么规划就没有依据落实在空间上。掌握作用以及方法。

4 城市各类用地布局原则针对没有考过的复习一下，不过这种记忆性的考题不会总考。

5 道路交通与空间结构，城市总体布局模式的题型比较活，一定要举实例论证并配图，更有说服力。

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一 近期建设规划
1 近期建设规划与总体规划的关系

近期建设规划是总体规划的步骤，是针对总体规划实施性问题的对策，具有很强的现实性和针对性，应与总体规划配合，总体规划是近期建

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  3）近期建设规划应以远景规划为依据，以远景的目标为出发点，为近期建设提供具体的可操作的实施办法，并为远景规划创造良好的条件。

3 近期建设规划的基本任务

提出近期内实施城市总体规划的发展目标和建设时序，确定城市近期发展

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设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。

3）提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应保护措施。

5 近期建设规划的指导性内容

根据近期建设规划的建设重点：

1）对外交通设施，城市交通设施，市政设施的选址，规模和时序。

2）公共服务设施的选址和时序。

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3）城市用地的经济评价（从土地区位条件入手，对土地的经济属性和土地在社会经济活动中所产生的作用综合评定）
2 用地适用性评定

概念：以用地为基础，综合各项用地自然条件以及整备用地的工程措施的可能性与经济性，对用地质量进行的评价。

作用：1）为城市用地选择提供了可靠的依据。

     

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      4）是构成空间管制的一部分工作，作为提出禁建，限建，适建等控制要求的依据。

因素：地理位置；地理环境；地形地貌；地质（地质构造，地质现象，地震，地基承载力，矿藏）；水文及水文地质（地面水，地下水）。

3 发展用地综合评定和用地适用性评定的区别

1）用地适用性评定是针对用地的自然条件进行评定的。

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1）选择有利的自然条件。
2）满足环保要求，少占农田。

3）保护古迹和矿藏。

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1调查：
1）人口的自然变动：年龄构成，性别构成，年龄中位数，自然增长率。

2）人口的迁移变动：人口地域分布，机械增长。

3）人口的社会变动：就业的产业结构，劳动构成，文化构成，民族构成。

自然增长率——一年内（出生人口—死亡人口）/年初总人口

机械增长率——一年内（迁入人口—迁出人口）/年初总人口

2 预测：

城市非农业人口，居住在城区的农业人口，一年以上的暂住人口。

1）预测方法

劳动平衡法：根据经济发展确定新增基本人口数。很少采用。

职工带眷系数法：带眷职工人数×（1+带眷系数）+单身职工

递推法：当年人口数（1+n年的自然增长率+n年的机械增长率）n次方

一元回归法；城市化水平法

2）人口预测的作用

通过对人口的预测可以确定城市人口规模和用地规模。

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1 总体布局原则
1）立足全局，整体效益作为布局准则。

2）集中紧凑，节约用地。

3）点面结合，城乡协调发展。

4）功能明确，重点安排好城市主要用地。

5）结构清晰，内外交通便捷。

6）近远期结合，兼顾旧区与新区发展。

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2）良好的交通运输条件。
3）防止工业对环境的污染。

   废水，废气，废渣，噪声等。

4）工业用地应与居住用地合理布置。

工业用地与居住用地的关系：

1）工业用地位于居住区下游，下风向，并有一定防护距离。

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1）协调城市整体发展。
2）以人为本，延续传统居住生活方式。

3）生态效应，结合绿化空间。

4）遵循相关标准与规范。

5）建立和谐，健康，安全的社区，予以空间和设施的支持。

6）有利于物业开发。

4 城市绿地布局原则（※）

1）因地制宜，结合河湖山川等自然环境。

2）均衡分布，有机构成城市绿地系统两种形态。

   绿带适用于人口比较稳定的城市；

   人口迅速增长的城市主要采用线形扩展，楔形绿地。

5 公共设施用地布局原则（※）

公共设施具有很大的相关性和兼容性。

公共设施的布局原则

1）  确定合理的规模和服务半径。

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A商业，服务业，娱乐业等中心地区
B 大专院校，科研机构

1）大学占地多，一般布置在城区边缘

2）科研机构和专科学校，与生产性机构相结合，形成一定的专业化地区。

3）科技园区（高新技术园区）应与综合大学毗邻，相互促进发展。

C 体育设施

1）大型体育设施布置在城市外围或边缘，有良好的交通疏解条件。

2）其他设施与居住用地，公建中心相结合，构成公共活动中心。

D 医疗卫生设施

1）以不同的级别和服务范围，均匀布置在城区。

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1）货站交通运输量大，仓储用地大，宜在城区外围。
2）客站宜在城区中，大城市应安排在中心区边缘，中小应尽量与城区相切。

B 港口：港口与城市相互依赖，共同发展，存在干扰和制约。保留生活岸线。

C 公路：

1）公路是城市路网的延伸，与城市道路良好衔接，过境公路不宜穿越城区。

2）客运站宜布置在城区，与铁路站，港口接近，形成换乘中心。

3）货运站宜布置在城区边缘，与仓库区结合，有较好的内外交通通达条件，形成流通中心。

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优点：1）便于完善服务设施。
      2）用地紧凑，节约用地。

      3）有利于生活经济活动联系的效率和方便居民生活。

注意问题：1）应处理好近远期关系。

          2）规划布局要有弹性，留有发展余地，避免出现混杂和干扰现象。

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性较好。
              2）由于有很强的向心趋势，易形成显著的市中心。

              3）易于形成城市的轴线景观系统。

              4）最大的问题在于可能造成中心的拥堵和过度集中。

              5）用地规整性差，不易于建筑布置，不适合小城市。

              （案例：北京，巴黎）

2 分散式：大城市应以分散式布局为主

特点：1）通常由于受到自然地形，资源，交通干线等分割，形成若干片区。

      2）布局分散，彼此联系不方便。

      3）市政工程设施建设和日常运营成本较高。

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系。
          5）要在各个组团形成一定规模，把功能和性质相近的部门相对集中。

          6）组团之间要有便捷的交通联系。

B带状：1）通常由于受地形限制，沿一条交通轴线两侧发展。

        2）城市交通和景观方向性强。

        3）不宜过长，否则交通物耗过大，应考虑发展平行交通线。

        （案例：深圳，兰州）

C星状：1）基本上是环形放射状城市沿交通走廊发展而成，多个线性城市叠加。

        2）受到大运量捷运系统的影响。

        （案例：Copenhagen）

D环状：1）是带状城市的特殊情况，一般围绕山体，湖泊等，联系较带状好。

        2）中心部分的自然条件可为城市创造良好景观。

      

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          3)有利于人口和生产力均衡分布。

          （案例：上海，伦敦）

F多中心：1）多种方向上不断蔓延发展的结构。

          2）逐步形成不同的多样化焦点和中心，以及小的轴线。

总体规划其他知识点:

七．调查研究

一.调查的作用，目的，方法。

1.作用：弄清城市发展的自然，社会，历史，文化背景以及经济发展的状况和发展条件，找出城市建设发展中需要解决的主要矛盾。

2.目的：1）调查是认识城市的手段。

        2）调查是研究城市的手段。

3.方法：现场踏勘，发表格调查，访谈和座谈，文献查阅，类比。

二．主导产业的概念及确定依据。

1.概念：指那些能左右城市经济发展规模，推动全市整体发展的部门，主要是对城市以外地区提供商品产品的部门。

2.依据：1）产值在全市国民经济总产值中的比重。

        2）产品中外销部分的比重。

     

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四．规划建设用地标准的作用。

1.规划建设用地标准包括规划人均建设用地指标，规划人均单项建设用地指标，规划建设用地结构。

2.对城市建设用地进行整体控制，对用地进行指导。

3.提高城市土地的综合利用，合理经济的使用土地，保证城市可持续发展。

4.直接体现城市内部结构。

5.决定城市持续扩展增长的能力。

八．城市发展

一．主导产业的特征

1．主导产业所生产的产品主要是供应城市以外地区。

2.在城市经济中占有较大比重，能一定程度上支配城市经济的发展。

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1.城市的宏观综合影响范围。
2.城市主导产业结构

3.城市的其他主要职能（历史文化，风景旅游，军事防御。。。）。

居住区规划:

一 四大系统各自作用

■空间——

1 空间层次的作用及关系。

1）构筑丰富的外部空间，提高居住环境品质。

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2）促进居民之间的交往并提供户外活动场所。
3）易于限定空间界限和提供监视。

4）易于创造外部空间的层次。

注意问题：1）考虑日照，通风等技术要求。

          2）合理的尺度与比例，D/H过大则缺乏稳定感，D/H过小会压抑。

■道路——

1 各等级的道路的作用。

1）居住区级道路：居住区主要道路，用于解决居住区内外联系。

2

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1）是居住区空间结构的骨架。

2）实现交通功能，是功能布局的基础。

3）是居住区户外空间环境的重要组成部分。

3 道路的分级衔接的作用。◎

1）保证交通安全，各行其道，避免不必要的干扰。

2）保证环境舒适，深入宅间的道路车辆少，车速低，噪声小。

3）保证居住空间领域的完整性，路网构成了居住区的骨架。

4 道路通而不畅的作用。◎

1）方便居民出行，保证良好的通达性。

2）避免不必要的机动车穿越。

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2）具有生态效益。改善小气候，防尘，防噪等。
3）构成促进交往的公共领域。

4）具有经济价值。

2 公共绿地分级的作用。（自己思考一下）

3 各类型的绿地的作用。

1）公共绿地：提供人们公共活动空间，促进交流。

2）宅旁绿地：区分公共空间与私人空间，加强归属感与识别性。

3）专属绿地：公共服务设施附属绿地。

4）道路绿地：优化道路景观，减少车辆对居民生活的影响。

■设施——

1 设施分级的作用。◎

1）使得公共服务设施的规模及内容与其服务的人口规模相适应。

2）满足服务功能的同时，使公共服务设施资源得到集约利用，避免浪费。

3）保证设施的均衡性和选择性。

2 各类型的设施的作用。

1）公共服务设施：满足住宅区居民日常生活需要的重要设施，影响居民生活的便利程度与质量。

2）市政公用设施：满足水，电，气，冷热，通信，环卫的供应。

3）停车设施。4）安全设施：保证居民人身安全和财产安全。

5）管理设施：社区管理机构主要承担对关系到住宅去的各项建设与发展和住户利益事务的居民意愿，意见的征求与决策；物业管理机构满足日常生活需要。

6）户外场地设施：供不同年龄的人群休闲运动的场地及设施。

二 四大系统设计要求

1 空间布局要求。

1）注意室外空间的营造。2）满足居民生理与心理的要求。3）形成良好的景观。

2 道路设计要求。◎

1）因地制宜，结合地形，人口用地规模。2）通而不畅。3）分级衔接。

4）功能复合化，营造人性化的街道空间。

5）空间结构整合化。6）避免影响城市交通。

3 绿地设计要求。

1）点线面结合，形成系统。2）服务半径合理。3）结合地形。

4）结合功能需要。5）体现经济效益和环境效益。

4 设施布局要求。◎

1）与规划结构相适应。

2）保证各级公共服务设施有合理的服务半径。

3）形成各级生活中心。

4）相关项目组合布局。

5）结合上下班人流方向，公交站布置。

6）充分发挥设施的经济效益。

7）充分考虑到发展的需要。

三 空间布局经济技术依据作用

1 住宅日照：居室内获得太阳的直接照射。

2 日照间距：保证后排住宅能在规定的时日获得所需的日照量。

3 住宅间距：保证住宅获得基本日照量，满足安全要求，以及户外场地的日照要求和视线干扰引起的私密性问题。

4 住宅朝向：保证住宅获得日照并满足日照标准。

（总之，各项都是影响居民户内外居住生活的生理和物理要求的因素，都是住宅群体空间布局中应考虑的因素。）

四 技术经济指标作用△

1 用地平衡表：

1）用数量表明住宅的用地状况。2）初步审核各项用地分配比例是否合理。

3）初步评价住宅区的环境质量。4）方案评定和管理机构审定方案的重要依据。

2 千人总指标：用于总体上保证住宅区各级公共服务设施设置的基本要求。

3 分类指标：总体上保证住宅区各类公共服务设施设置的基本要求。

4 配建水平：反映各级各类公共服务设施与住宅区人口规模的适应程度。

5 容积率：◎

1）控制着住宅区建筑的建设总量。2）容积率过高，会导致环境质量下降，以及引发一系列的社会问题。3）容积率过低，不能满足土地的经济价值要求，浪费土地资源。

6 建筑密度：◎

1）保证了一定的敞地率，绿地率。2）反映了住宅区的环境质量，保证了必须的技术经济要求，比如日照，通风等。3）控制一个合理的开发强度。

7 绿地率：控制和体现住宅区在生态和绿化方面的状况。◎

8 公共绿地率：反映了可供居民直接使用的单独绿化用地在整个用地中比例。

9 人口密度，人均住宅用地面积分别从人口与用地的角度反映居住环境质量。

规划设计原则

1 住宅区规划的设计要求。

1）方便——设施配套，空间布局合理。

2）舒适——功能适宜，绿化良好。

3）卫生——采光，通风，日照等。

4）安全——防火，避震，交通安全，人身安全等。

5）美观

2 需求层次理论——生理，安全，爱与归属，尊重，自我实现。

3 物质空间环境识别性考虑因素。

建筑风格，空间尺度，绿化配置，街道线型，空间格局，环境氛围。

4 场所的意义。

1）赋予这一空间在社会生活中的意义。

2）使居民对居住环境产生认同感，归属感。

5 居住环境的文化意义。

1）丰富的社区文化。2）项和的生活气息。

3）融洽的邻里关系。4）文明的社会风尚。

6 公众参与对住宅区规划的作用。

1）反映居民享有公平权益。2）使居民热爱关心社区。

3）使社区产生归属感，有利于建设文明社区。

7 生态考虑。◎

屋顶绿化系统；窗墙保温系统；屋顶雨水收集，贮存处理；太阳能供暖系统；分质供水系统；人车分行系统；供热，供水，排水，通风系统的生态考虑。

构成/规划结构

1 住宅区与居住区，居住小区，组团的关系。

1）住宅区是各种类型和规模的居住用地的统称，包括后三者。

2）后三者的规模，等级不同，边界划分方式也有所不同。

2 社区在住宅区规划的意义。

住宅区规划从社会发展的角度来看是期望形成一个良好的社区。

1）  社区构筑广义交流层次上的良好人际关系。

2）  住宅区规划从物质形态构筑上提供场所。

3 社区规划与住宅区规划的区别。

1）地域界定——与行政管理范围有关；以城市道路或自然边界界定。

2）工作方法——自下而上，从居民入手；自上而下，从用地入手。

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以及引导准则。

空间

1 空间布局形式（群体平面组合形式）优缺点比较。

1）行列式——构图强烈，肌理强，易保障日照和通风；但布局单调。

2）围合式——空间感，院落感强，节省用地；但通风较差，适合严寒地区。

3）点群式——布局自由，空间丰富，日照通风好，占地小；但用地不经济，适合较困难的地形。

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1）功能上的不同。2）布局形式上的不同。3）技术要求不同。
2 人车混行的交通组织形式的优点。

经济，方便，适用性强。适用于小汽车不多的地区。

3 人车分行的交通组织形式的基本形式和特征。

为了保证住宅区内部居住生活环境的安静与安全，使住宅区内各项生活活动正常舒适进行，避免大量私人机动车辆对居住环境的影响，比如噪声，安全，空气污染等。

原则：步行车行独立路网系统；道路分级明确；合理设置停车位和回车场；步行路应该贯穿于整个住宅区内部，联系绿地，活动场地，公

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1）根据年龄结构合理分配供不同年龄人群使用的户外活动设施数量。

2）合理布置不同年龄人群使用的设施场地的位置以及与住宅之间的关系。

技术经济指标

1 划分住宅区各类用地界线的一般规定。◎

1）住宅区总用地：

以道路为界线：城市干道以红线为边界，居住区级道路以道路中心线为边界，公路以路幅线为边界。

以用地边界为界线，以天然或人工障碍物为界线；

住宅区内居住区级以上的公建用地应排除。

2）住宅用地：住宅前后的界线一般以日照间距为基础，住宅左右的界线一般以消防要求为条件。

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2 居住环境质量与住宅区规划设计指标的关系。◎
区域规划——课件知识点

整体框架： 区域与城市

?         区域经济

?         区域规划

?         区域规划的基础理论

?         城镇体系规划

?         城市区域与城市行政区管理

区域与城市

1.现代区域综合研究特征以及研究历程

特征：多系统，综合性，空间性特性

研究历程：

1) 19世纪--霍华德--田园城市--开始从区域的角度思考城市的发展问题

针对英国工业革命所带来的城市通病：空气污染、交通拥挤、城市臃肿等，提出了城乡结合，自给自足的城乡型的城镇模式，围绕大城市发展形成一系列新城镇，这些新城镇占地约6000英亩（2400公顷），其中城市用地1000英亩（400公顷），四周农村用地5000英亩（2000公顷），城乡比例为1：5。

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功能主义的方向发展，这是60年代以前城市规划发展的主流。
3)1977年 马丘比丘宪章 区域的整体性

城市住区三大目标：促进人与人之间的交往和作用、保证生活基本质量、与自然协调

应把城市扩大到区域去认识去研究，要保护人类有限的资源，合理地开发；城市不能强调严格的分区，而要努力消除污染和干扰；特别要注意保护环境和生态；要重视历史文化和特色地区等等。

2.区域的概念（惠特尔西）

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区域的不重复性
4.区域的类型

1)根据物质多样性的标准

自然经济区、社会经济区

2)惠特尔西—根据区域功能和内在联系程度等的不同，可将区域划分为三类：

单一特征的区域

多种特征的综合区域

   ? 产生于同类过程，形成高度内在联系的区域

  

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枢纽区——取决于内部结构或组织的协调，内部靠核向外引发交通线路，联接周围区域，商业中心和其服务范围可以看成枢纽区

5.区域与城市发展的关系以及城市在区域发展中的作用

关系：城市是区域的核心，区域是城市的基础。

作用：城市是一定地域范围的中心，它的作用是与其影响所及的地域范围联系在一起的。

城市的职能——经济（工业、交通运输、商业、金融、旅游等）、政治、文化等职能

每一个城市都可以其中的某一项或若干项职能在不同的地域范围发挥其中心作用，但是作为一个区域的中心，必须是对整个区域的发展有很大影响，能在多种职能（尤其是经济职能）上综合发挥中心作用的城市或城镇群。

6.中心城市的含义及作用

中心城市主要是指经济中心所依托的城市。

7.区域条件对城市发展的影响
1)城市发展方向的区域分析

明确城市今后应着重发展和限制的

明确其主要职能在全国或区域内劳动地域分工中的地位和作用

城市内部合理的经济结构

为此，应深入分析影响城市发展方向的各种区域因素，进行区域资源与经济发展条件评价，研究区域经济结构与经济联系，分析区内各主要城镇之间的职能分工。

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分工和协调各相关城镇的发展规模的基础上，确定中心城市或其他各相关城市的合理发展规模。
3)城市布局的区域空间结构

    城市布局有多种空间结构形态，需根据各地区的地理条件，生产力发展水平，各类城镇的性质与规模等进行具体的论证应采取何种布局形态。

区域经济

1.国内生产总值与国内生产总值

国内生产总值（GDP）----生产概念

  

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配的最终成果

关系：国民生产总值=国内生产总值+来自国外的劳动者的报酬和财产收入-付给国外劳动者的报酬和财产收入

2.如何选择区域主导产业

原则：1)劳动地域分工和发挥区域优势原则

2)系统性原则：统的整体性、相关性、层次性特点；国家、地区……；产业的各种连锁效应；区域的层次。

3)适应市场需要，促进技术进步的原则

注：主导产业将随着经济、科技、区际分工的发展而变化

基本思路：

1)合理的区域分工

2)搞好主导产业发展规划

     

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        产销区划法：产品到达消费市场完全核算费用小于全国、其他地区同类产品的平均成本，则生产该产品的部门有可能成为区域主导产业

调整区域产业组织结构(区际经济关系)

     区域横向经济联合，区域经济一体化、企业集团化

     主导产业、围绕主导产业服务的辅助产业(关联产业)

制定科学合理的产业政策(区域经济政策)

3.区域发展战略

区域发展战略：对特定区域长远发展的全局性谋划，其核心是要解决一定时期内区域内的基本发展目标和实现这一目标的途径。

1)初级产品出口战略----初级产品出口换汇

2)进口替代战略----本国制造产品（制成品）替代进口

3)出口替代战略----制成品出口换汇

4.区际要素流动（劳动力、资金、技术）

要素在区域间的流动方向大体受三个规律支配：向需求最大的方向移动；向收益最大化的方向移动；向最近的区域移动

5.协调发展的含义

通过区域内的人口、经济、社会、科技、环境及资源等系统及其内部各要素之间的相互协作、配合和促进，达到良性循环的态势，以实现人类全面发展的目标。

包括：区域发展功能的协调、区域发展空间的协调、区域发展支撑体系的协调、区域发展政策的协调

区域规划（重点）

1.区域规划的发展（霍华德—盖迪斯—芒福德）参考外建史

1)霍华德的田园城市理论--《明天：通往真正改革的和平之路》（1898年）

背景：针对大城市所面对的拥挤、卫生等问题，提出一个兼有城市和乡村优点的理想城市——田园城市（Garden City）

田园城市的定义：为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一委员会受托管理。

模式：

a．田园城市包括城市和乡村两个部分。城市四周为农业用地围绕，城市居民可以就近得到新鲜农产品的供应，农产品有最近的市场，但市场不只限于当地。

b．田园城市的居民生活于此，工作于此，在田园城市的边缘地区设有工厂企业。

c．城市的规模必须加以限制，每个田园城市的人口限制在三万人，超过了这一规模，就需要建设另一个新的城市，目的是为了保证城市不过度集中和拥挤，以免产生各类已有的大城市所产生的弊病，同时也可使每户居民都能极为方便地接近乡村自然空间。

田园城市实质上就是城市和乡村的结合体，并形成一个“无贫民窟无烟尘的城市群”。在这个城市群中，每一个田园城市的总用地为6000英亩，其中至少有5000英亩作绿带，其余的给城市用。

若干个田园城市围绕着中心城市（中心城市人口规模为58000人）。这些田园城市整体上呈圈状布置，借助于快速的交通工具（铁路）只需要几分钟就可以往来于田园城市与中心城市或其它田园城市之间。每个田园城市都有农业用地所包围，其中包括耕地、牧场、果园、森林以及其它相应的设施，作为永久保留的绿地，农业用地永远不得改作它用。从而达到“把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起”的目的。

第一座田园城市：莱切沃斯

2)盖迪斯（Patrick Geddes） （1854—1932）的学说

     关注于人类生态学的领域：研究人与环境的关系，揭示现代城市成长和变化的动力。《进化中的城市》（1915）

    盖迪斯对规划的贡献就是牢固地把规划建立在研究客观现实的基础之上，即周密分析地域环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系。

盖迪斯提出：工业的集聚和经济规模的不断扩大，已经造成了一些地区的城市发展的显著集中。在这些地区，城市向郊外的扩展已属必然，并形成了使城市结合成巨大城市集聚区或者形成组合城市这样一种趋势。在这样的条件下，原来局限于城市内部空间布局的城市规划应当成为城市地区的规划，即将把城市和乡村的规划纳入到同一的体系之中，使规划包括若干个城市和它们四周的影响范围。

3)芒福德（1895—1990）的区域思想

主要著作《城市的文化》（1938）《城市发展史》（1961）

a．生态学区域论：深受盖迪斯的影响，继承了盖迪斯生态学区域论的观点，强调把区域作为规划分析的主要单元，在地区生态极限内建立若干独立自存又互相联系的、密度适中的社区，使其构成网络结构体系。

b．城市—区域研究：芒福德倡导城市—区域研究，提出从城市之外更为广阔的地域来研究城市问题。他认为“区域是一个整体，而城市是它其中的一部分”，“真正成功的城市规划必须是区域规划”，“区域规划的第一不同要素需要包括城市、村庄及永久农业地区，作为区域综合体的组成部分”。

c．区域整体观：芒福德还对城市密集地区进一步提倡区域整体观，主张大中小城市的结合，城市和乡村的结合，人工环境与自然环境的结合。

考题：简述芒福德区域思想。

芒福德说“真正的城市规划必须是区域规划”，谈谈你对这句话的理解，并对一个你熟悉的城市进行区域条件分析。

2.区域规划的实践

a 以城市为中心的区域规划

解决工业革命以后社会经济发展出现的问题：大量乡村人口流入城市，城市规模迅速扩大，城市出现超越自身范围的问题（居住、交通、供排水、用地等）

纽约市区域规划、大伦敦地区规划

b 以整治落后地区和以开发资源为目标的区域规划

大都市地区的高速度发展，边远地区和经济后进地区的劳动力、技术流向发达地区，加剧经济发达地区和经济后进地区发展的差异

俄罗斯电气化计划（1920）美国田纳西流域规划（1933）黄河综合利用规划（1954年）

3.大伦敦规划结合外建史

在大的区域范围内进行大城市及其邻近地区的规划，确定人口和工业的合理分布，以消除人口和工业过分集中在市区及近郊所造成的拥挤现象。并运用田园城市的思想发展卫星城。

    规划对象：以大城市为核心向各方面延伸30英里的广大地区。

    有计划地从过度拥挤的大城市疏散100多万人口，把他们重新安置到许多经过规划的卫星城去，而这些卫星城从一开始就能就地工作和居住。

阿尔伯克龙比认为，要在伦敦中心区改建贫民区和落后地段，使它具有足够标准的绿地，就需要有计划地安置60多万过剩人口，加上在伦敦郡以外的40万过剩人口，总共超过100万人。规划在伦敦四周设置了一条绿带，平均宽度为5英里，构成一个制止城市蔓延的有效屏障，同时也给伦敦居民提供了很好的游憩地带。最重要的是，这种绿带从根本上影响了对过剩人口的处理方法。如果过剩人口迁移到绿带边缘以外或者更远些，这就完全超出了当时到伦敦通勤的正常距离，势必需要建设一批在居住和工作上自我平衡的，真正符合霍华德意图的新城镇。因此，阿尔伯克龙比规划了8个完全新建的卫星城，每个卫星城的平均规模约5万人，建在离伦敦20—35英里的地方。其余60万人应该迁往扩建的现有小村镇，大部分距离伦敦30—50英里，有的还要远些。

考题：简述“大伦敦规划”的主题思想及对我国新城规划的借鉴作用。

4.卫星城与新城的关系

卫星城：产生于20世纪20年代，是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单位，但同时又是从属于某个大城市的派生产物。卫星城概念强化了与中心城市（母城）的依赖关系，强调中心城的疏解，往往被视作为中心城市某一功能疏解的接受地，并出现了工业卫星城、科技卫星城等不同的类型，希望使之成为中心城市功能的一部分。

新城：产生于20世纪40年代中叶，新城的概念更强调其相对独立性，它基本上是一定区域范围内的中心城市，为其本身周围的地区服务，并且与中心城市发生相互作用，成为城镇体系中的一个组成部分，对涌入大城市的人口起到一定的截流作用。

5.我国的区域规划与十一五规划编制

我国早期的区域规划始于1956—1960年，其后停顿了20年。改革开放后，区域规划出现了多种类型，其发展不平衡。尚未形成规范化的区域性综合协调的空间规划系列。

“十一五”规划编制（2006—2010）

“十一五”规划编制工作的三个阶段（了解）：

1)从现在开始到2004年年底，组织开展重大问题研究，组织开展专项规划和区域规划的编制，并在年底形成“十一五”规划基本思路，上报国务院。

2) 2005年前三个季度，做好有关规划编制的调研工作，起草“十一五”规划纲要基本框架，起草专项规划和区域规划草案。这一阶段，要重点做好听取社会各界意见，规划衔接和论证工作。

3) 2005年前三季度之后，在国务院统一领导下，起草“十一五”规划纲要草案，经中央和国务院审定后，提交全国人民代表大会审议。专项规划原则上要在二00六年完成编制工作。区域规划由于涉及的问题更复杂，编制时间可以长一些，完成时间可根据实际情况灵活掌握。

★编制区域规划是“十一五”规划工作的一个新任务，要放在突出重要的位置。长江三角洲、京津冀地区、成渝地区以及东北老工业基地

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事业等专项经济社会部门的合理发展与布局

3)确定区域市镇、交通、能源、水资源供应和生态环境保护等基础体系的统一布局和配套发展

4)进行综合平衡，提出综合性的规划方案和实施建议

8.国土规划相关知识

国土规划：对国土进行开发、利用、治理、保护的全面规划。根据国家社会经济发展总的战略方向和目标以及规划区的自然、经济、社会、科学技术等条件，按规定程序制定的全国的或一定地区范围内的国土开发整治方案。

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国土开发的地域总体布局；
综合开发的重点地区；

基础产业布局；

国土整治与保护；

国土开发中几个问题的对策（耕地问题、水资源供需平衡问题、人口的地域分布和劳动力就业问题、城市化问题等）；

有待进一步研究的若干问题和规划纲要的实施。

对国土规划的认识：

把国土仅看成是资源的总称，甚至等同于土地，而不是国家主权管辖范围的地域空间；

可以由发展规划覆盖；

1998年国家成立了国土资源部，承担国土管理的主要职能。但国土资源部现只管土地、矿产、海洋（底部）三大资源，管不了水资源、生物资源等其他国土资源，更管不了整个国土空间；

土地利用规划有时被简称为“国土规划”。

  （需要以高层次的对各项与社会经济发展有关的开发建设布局进行空间综合协调的国土区域规划为依据。这种区域性的空间综合协调规划是目前我国空间规划系列中最薄弱的环节。）

区域规划与国土规划关系

具体的建设方案和计划安排，并能为国民经济长远计划提供较为可靠的依据。而区域规划则受到国民经济计划的影响，侧重在一个地区各项建设的空间部署，一般包括了区域开发和建设的具体布局方案和计划时序，并可通过城市规划和专业部门发展计划得以贯彻实施。

9.区域规划与城市规划的关系

1)均是在明确长远发展方向和目标基础上，对特定地域的各项建设进行综合部署。在地域范围大小和规划内容重点与深度方面有所不同；

2)区域规划是城市规划的重要依据，尤其在城市发展方向和生产力布局方面，确定城市性质、规模和布局结构；

3)区域规划与城市规划相互配合协同进行。城市规划对区域规划所确定的建设布局的具体落实，并可在落实过程中作必要的修订；

4)城市规划的区域分析：区域规划部分内容在城市规划中的渗透。

10.目前我国区域规划面临的问题

1)规划与立法

通过立法赋予区域规划在资源的市场配置过程中具有一定权威性和约束力的法定地位。

2)比较与竞争

传统规划较重视对城市和区域发展中客观存在的比较优势的分析；资源的比较优势分析多侧重静态的物质资源，忽视作为重要生产要素的资金、人才、技术、信息等人文资源的流动性。

市场化和全球化的驱动下，更关心的是如何把自己的比较优势变成竞争优势；竞争优势的形成关键是人的因素。

3)集聚与扩散

深入研究在市场经济作用下，驱使产业、人口集聚或扩散的内在动力机制，以及全球化、信息化、交通便捷度和地理环境等外在因素对其所产生的影响，较好地把握城市和区域空间演变的客观规律。

传统规划对空间布局过于理想化、静态化、简单化。

4)刚性与弹性

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5)协调与整合

区域规划的核心任务是搞好区域空间的综合协调，包括：与经济社会发展有关的城乡建设、各类开发区建设和基础设施建设的空间布局协调，以及开发建设布局与国土资源开发利用和生态环境保护整治的协调；还包括不同行政区域之间及区域内城镇之间和城乡之间的相互协调。

6)沟通与管治

——重视公众参与（代表各种利益的政府有关部门、非政府组织以及人大代表、企业家和专家学者等各方面人士），共同寻求合理解决区域规划中各种利益冲突的有效途径，制定出一个透明度高、实用性强、能为公众所接受、在整体上符合全社会根本利益的区域规划，使区域规划真正成为指导该地区开发建设空间行为的行动纲领。

——公众和政府密切配合，共同搞好城市与区域的管治（Governance）。

区域规划的基础理论

1.区域产业结构关联理论及其应用

区域产业结构关联理论：

    一个产业的出现，可能给其他产业活动产生不同效应的直接或间接影响，并把这种产业间的关联，划分为前向效应和后向效应。

前向效应——某个产业

不平衡发展理论——主要根据区域经济发展的客观规律并针对平衡发展存在的问题，强调不发达地区不具备产业和地域全面增长的资金和其他资源（人才、技术、原材料等），因而理论上的平衡增长是不可能的。

不平衡发展理论认为，社会经济发展要根据不平衡发展规律，有重点、有差异、有特点地发展，而不是平均使用力量进行发展。因此，在不同时期要选择支配全局的重点地区、重点部门发展经济，投资只能有选择地在若干区位条件优越的增长极地区进行，其他地区则可通过区域增长极的扩散效应而逐步扩展。

2.产业布局的区位理论

区位理论：研究人类社会不同经济活动空间布局规律的一系列理论的统称。

A．农业区位理论

1．代表人物：杜能--《孤立国同农业和国民经济的关系》（1826年）

2．研究的背景：19世纪初，德国农业面临由庄园式向自由式转变。实质上是封建社会向资本主义社会的转变。

3．提出的问题：耕作业和畜牧业土地利用以及同市场的关系

4．农业区位理论的基本假设：

----孤立国：单中心城市（在平原上）与周围农业地带组成一个孤立地区，该区气候、土壤肥力等均一致，外围只有荒原。

----“孤立国”无河川、运河，马车是唯一的运输手段。

----中心城市是唯一的市场。

----市场（获取最高的纯收益）是农业生产的唯一动力，农民据此调整生产品种。

----运输费同运量、距离呈正比，运费由农业生产者承担。

----市场价格、工资、资本利息不变。

5.经济指标

      销售价格决定于品种、经营方式和市场的需求；

      销售成本=生产成本+运费

      利润（区位地租）与运距呈反比。

6.“杜能环”（由城市中心向外）

      1 自由农业带——

      2 林业带——

      3—5 生产谷物为主，但集约程度逐渐降低的三个农耕地带   

         ◎无休闲的轮作谷物带

         ◎带有长期休闲的多区轮作带

         ◎三田制农耕带

      6 粗放畜牧业带

★农业区位理论为区位理论中两个重要规律——距离衰减法则、空间相互作用原理的出现作准备。

    ? 吉伯斯的同心圆模式

    ? 阿隆索的竞租理论（Bid-Rent ）

? 温哥的居住区位选择

B．工业区位理论

1、背景



    区位三角形——原料产地、燃料产地、销售市场

    （区位因子——最小运费点）

4、韦伯——创建现代工业区位理论基础（最低成本学派）

           最佳区位因子：运输成本、劳动成本、集聚——最小运费点的三个指向

5、韦伯工业区位理论的基本假设

    分析的对象是一个孤立的国家或特定的地区，只讨论经济因素，假定气候、地质、地形、民族、工人技艺相同。

    工业原料、燃料产地为已知点，生产条件和埋藏状况不变；消费地为已知点，需求量不变；劳动供给地为已知点，供给情况不变，工资固定。

    生产和交易均就同一品种进行讨论。

    运输费用与里程和载重呈正比，运输方式为火车。

6、核心思想：区位因子的合理组合，使企业成本和运费最低。

7、韦伯确定合理工业区位的工作过程：

    ◎根据运输指向，确定运费最小点。

    ◎根据劳动指向，修改上述结果。

    ◎根据集聚（集中或分散）指向，作第二次修正。

8、20世纪30-40年代，美国经济学家胡佛对工业区位理论的发展——根据运费构成分析，提出了终点及倒运点区位论。（运输成本学派----修正了韦伯的运费与距离呈正比）

    运输成本——线路运营费用，装卸费用

C．区位理论的市场学派

● 代表人物：德国地理学家克里斯塔勒

● 中心地理论《德国南部的中心地》（1933年）

中心地理论

1、假设条件

    地域是一个均一的平原，避开了自然地形、人工障碍等的影响

    地域上的经济活动可在各个方向上移动

居民及购买力是连续、划一的分布

  消费者根据最短距离原则在空间上活动

2、服务半径和市场区

3、市场的等级序列和网点的门槛人口

    等级高的市场（城市）功能全，数量少

    等级低的市场（城市）功能少，数量多

高等级的市场（城市）的功能覆盖了低等级的市场（城市）的功能。

4、市场网络的三种基本类型

市场原则：从商品和服务供应范围最大角度出发，适用于联系方便的发达地区和城市内部。

交通原则：按主、次中心之间最短距离而定出的中心体系，适用于有重要交通线通过或新开发地区。

行政原则：一个主中心能控制周围六个亚中心，每个亚中心又可控制六个次中心。这是行政管理要求的结果。适用于自给自足的地区。

★20世纪40年代，美国著名经济地理学者乌尔曼将克里斯塔勒的理论引入美国，被成功地用于城镇聚落的分布、城市零售商业的区位等。

考题：中心地理论中市场原则支配下的中心地网络特征。

区位理论及其在城市空间布局中的应用

以图示方式城市土地极差地租理论分析城市土地同心圆模式

3.空间集聚理论

集聚经济在现代技术和社会经济条件下能产生巨大的效益。

只有采取规模集聚的区域空间结构形式，才能有效地组织高效率的社会化大产生和满足现代化、社会化的城市生活要求。

4.区域空间结构理论

1)城市发展规模及空间结构组织理论

a．城市最佳规模理论—城市规模经济的转折点

b．城市区位级差地租理论

2)空间吸聚理论

集聚体对周围农村地区的空间吸聚包括：资金、人才、原材料、劳动力等，其中以劳动力的空间吸聚现象最为突出。

以人口城市化理论为代表

推拉力理论：

推力：发展中国家农村破产，大量人口推入城市，推因成为城市发展的主导因子   

拉力：发达的工业化国家，城市的工业发展提供大量的就业机会，将人口拉向城市，拉因是城市发展的主导因素

马卜贡杰模型：在推拉因的基础上，增加了农村控制性次系统和城市控制性次系统，社会文化调节技能

农村控制性次系统：农村家庭组织结构，家庭观念，财产继承

城市控制性次系统：进城居住与就业的难易程度，对外来人口的态度

社会文化调节技能：进城人口的适应过程，城市的适应过程（提供住房，就业岗位），农村的适应过程（针对失去劳动力进行调整）

3)城市网络结构形态理论

早期的研究：城市规模的序列式分布和首位式分布

? 1913年（德国学者）：城市按人口规模呈由大到小、由少到多有规律的序列分布法则

? 1939年（美国学者），首位城市法则——一个国家（区域）的首位城市（即规模最大城市）其规模往往比其他城市大得多

首位度：S=P1/P2

四城市首位度：S=P1/（P2+P3+P4）