中央财经大学政府管理学院620经济学基础历年考研真题及详解

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2014年中央财经大学620经济学基础考研真题
2014年中央财经大学620经济学基础考研真题及详解
2013年中央财经大学620经济学基础考研真题
2013年中央财经大学620经济学基础考研真题及详解
2012年中央财经大学620经济学基础考研真题
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2011年中央财经大学620经济学基础考研真题
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2010年中央财经大学620经济学基础考研真题
2010年中央财经大学620经济学基础考研真题及详解
2009年中央财经大学620经济学基础考研真题
2009年中央财经大学620经济学基础考研真题及详解
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　　7．中央财经大学政府管理学院620经济学基础历年考研真题及详解
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2014年中央财经大学620经济学基础考研真题

2014年中央财经大学620经济学基础考研真题及详解
一、西方经济学（75分）
一、名词解释（每题5分，共25分）
1．边际报酬递减规律
答：在技术水平不变的条件下，在连续等量地把某一种可变生产要素增加到其他一种或几种数量不变的生产要素上去的过程中，当这种可变生产要素的投入量小于某一特定值时，增加该要素投入所带来的边际产量是递增的；当这种可变要素的投入量连续增加并超过这个特定值时，增加该要素投入所带来的边际产量是递减的。这就是边际报酬递减规律。
从理论上讲，边际报酬递减规律成立的原因在于：对于任何产品的短期生产来说，可变要素投入和固定要素投入之间都存在着一个最佳的数量组合比例。一旦生产要素的投入量达到最佳的组合比例时，可变要素的边际产量达到最大值。在这一点之后，随着可变要素投入量的继续增加，生产要素的投入量越来越偏离最佳的组合比例，相应的可变要素的边际产量便呈现出递减的趋势了。
边际报酬递减规律强调的是：在任何一种产品的短期生产中，随着一种可变要素投入量的增加，边际产量最终必然会呈现出递减的特征。
2．规模经济
答：规模经济指在给定的技术条件下，由于生产规模的扩大而引起的厂商产量的增加或收益的增加。
规模经济可以表示为厂商成本增加的倍数小于产量增加的倍数，因而长期平均成本下降。规模不经济可以表示为厂商成本增加的倍数大于产量增加的倍数，因而长期平均成本上升。正是由于规模经济和规模不经济的作用，决定了长期平均成本曲线呈现出U形特征。规模经济和规模不经济都是由厂商改变企业生产规模所引起的，也称为内在经济和内在不经济。
3．公共物品
答：公共物品与私人物品相对应，是供集体共同消费的物品。萨缪尔森和诺德豪斯给公共物品下了这样的定义：“公共物品是这样一些物品，它们的利益不可分割地被扩散给全体社会成员，无论个人是否想要购买这种公共物品。要使公共物品有效率地提供出来经常需要政府的行动。”公共物品具有与私人物品相对应的两个特性：
（1）非排他性。一种公共物品可以同时供一个以上的人消费，任何人对某种公共物品的消费，都不排斥其他人对这种物品的消费，也不会减少其他人由此而获得的满足。
（2）非竞用性。公共物品是提供给一切消费者的，无法在消费者之间进行分割。
由于公共物品既没有排他性又没有竞用性，所以能够从公共物品获益的人可以避开为公共物品付出费用，这称为“免费搭便车问题”。在公共物品的提供上，人们总是希望由别人来提供，而自己坐享其成。要使公共物品有效率地提供出来，经常需要政府的行动。
4．资本的边际效率
答：资本边际效率是指使一项资本物品在使用期内各预期收益的现值之和等于这项资本品的供给价格或者重置成本的贴现率，它可被视为将一项投资按复利方法计算得的预期利润率，其公式为：

式中，

表示资本品的供给价格或重置成本，

表示使用期内各年份的预期收益，

表示资本品在第

年年末时的处置残值，

表示资本边际效率。公式表明，资本边际效率与资本重置成本成反比，与资本预期收益成正比。凯恩斯认为，预期收益的减少与重置成本的上升都会使资本边际效率递减。
5．经济周期
答：经济周期又称商业周期或商业循环，是指国民总产出、总收入和总就业的波动。这种波动以经济中的许多成分普遍而同期地扩张或收缩为特征，持续时间通常为2～10年。在现代宏观经济学中，经济周期发生在实际GDP相对于潜在GDP上升（扩张）或下降（收缩或衰退）的时候。经济周期一般是指经济增长率的上升和下降的交替过程，而不是经济总量的增加和减少。
一个完整的经济周期包括繁荣、衰退、萧条和复苏四个阶段。如图1-1所示，粗线表示潜在GDP的稳定增长趋势，细线代表实际GDP变化情况。

点对应着经济萧条，它是经济周期的底部。

点表明经济进入了复苏阶段。随着复苏进程的发展，产出到达趋势路径的上方，即图中的

点，称此时的经济处于经济繁荣。然后经济进入衰退期，此时产出增长速度慢于产出增长趋势，甚至产出可能为负增长。

点代表经济萧条，然后经济又开始复苏，另一个周期重新开始。

图1-1 经济周期
按照其频率、幅度和持续时间的不同，经济周期可划分为短周期、中周期和长周期三类。对经济周期的形成原因有很多解释，其中比较有影响的主要是纯货币理论、投资过度论、消费不足论、资本边际效率崩溃论、资本存量调整论和创新论等。
二、简答题（每题10分，共40分）
1．试述完全竞争厂商使用要素的原则。
答：（1）厂商在使用要素时同样遵循利润最大化原则，即要求使用要素的“边际成本”和“边际收益”相等。在一般情况下，厂商使用要素的边际收益是“边际收益产品”（要素的边际产品和产品的边际收益的乘积），边际成本是“边际要素成本”。因此，一般厂商使用要素的原则是：边际收益产品等于边际要素成本。
（2）在完全竞争条件下，边际收益产品等于“边际产品价值”（要素的边际产品和产品价格的乘积），而边际要素成本等于“要素价格”。于是，完全竞争厂商使用要素的原则是：边际产品价值等于要素价格，即

。
2．什么是帕累托最优？满足帕累托最优需要具备什么样的条件？
答：（1）如果对于某种既定的资源配置状态，所有的帕累托改进均不存在，即在该状态上，任意改变都不可能使至少有一个人的状况变好而又不使其他任何人的状况变坏，则称这种资源配置状态为帕累托最优状态。
（2）达到帕累托最优状态所必须满足的条件被称为帕累托最优条件，它包括交换的最优条件、生产的最优条件以及交换和生产的最优条件。
①交换的帕累托最优条件：在交换方面，任何一对商品之间的边际替代率对任何使用这两种商品的个人来说都相等，即

。
②生产的帕累托最优条件：在生产方面，任何一对生产要素之间的边际技术替代率在用这两种投入要素生产的所有商品中都相等，即

。
③交换和生产的帕累托最优条件：任何一对商品之间的生产的边际转换率等于消费这两种商品的每个人的边际替代率，即

。
在完全竞争条件下，帕累托最优的三个条件均能得到满足。
3．简述斟酌使用的财政政策。
答：（1）斟酌使用的财政政策是指政府根据经济情况和财政政策有关手段的特点，相机抉择，积极主动地变动财政的支出和税收，以稳定经济、实现充分就业的机动性财政政策。
（2）依照凯恩斯主义理论，当经济出现波动时，尽管各种自动稳定器一直在起作用，但作用时间较长，效果也不理想，因而需要政府采取更加积极主动的财政政策。政府执行财政政策是斟酌使用的，是逆经济风向行事的。当经济衰退时，应采用扩张性财政政策即削减税收、降低税率、增加支出或双管齐下来刺激总需求，使之接近充分就业水平，实现充分就业预算平衡。反之，当经济过热时，则应采用紧缩性财政政策来抑制总需求。这种交替使用的扩张性和紧缩性财政政策，被称为补偿性财政政策。斟酌使用的财政政策是功能财政思想的实施和贯彻，也就是凯恩斯主义的“需求管理”。
（3）斟酌使用的财政政策在20世纪30年代到20世纪60年代运行效果不错，但之后出现的滞胀使它受到了怀疑。这说明斟酌使用的财政政策的作用同样具有局限性，因为在实际经济活动中存在各种各样的限制因素影响这种财政政策作用的发挥。局限性主要体现在以下几个方面：
①时滞。认识总需求的变化，变动财政政策以及乘数作用的发挥，都需要时间。
②不确定性。实行财政政策时，政府主要面临两个方面的不确定性：乘数大小难以准确地确定；政府必须预测总需求水平通过财政政策作用达到预定目标究竟需要多少时间，而在这一时间内，总需求特别是投资可能发生戏剧性的变化，这就可能导致决策失误。
③外在的不可预测的随机因素的干扰，也可能导致财政政策达不到预期效果。
此外还存在政策的“挤出效应”问题。政府增加支出，会使利率提高，私人投资支出减少，即发生挤出效应。所以，实行积极的财政政策时必须考虑这些因素的影响，尽量使其效果接近预期目标。
4．简述绝对优势理论和比较优势理论。
答：（1）绝对优势理论
英国古典经济学家亚当·斯密提出“绝对优势学说”作为国际分工的基础。他认为，由于各国自然资源的禀赋、劳动生产率有别，生产同种产品成本的利润有高有低。只要各国都扬长避短，只生产成本绝对低于别国而利润绝对高于别国的产品，然后互相交换，各国就都能获取更多的产品，从而增进国民福利。从绝对利益考虑，国际分工对参与交易的双方都是有利的。
（2）比较优势理论
继亚当·斯密之后，大卫·李嘉图提出了比较优势的原理。这一原理指出，世界上劳动生产率不同的国家，通过商品交换，都能在不同程度上实现社会劳动的节约，从而给交换双方在经济上带来利益。即使在各个领域劳动生产率都比较低的国家，通过生产和出口那些自己具有相对优势的产品，以换取自己具有相对劣势的产品，仍然可以实现社会劳动的节约。
（3）相对优势理论比绝对优势理论更进一步说明了国际分工和国际贸易的积极意义。
三、计算题（10分）
假设一个只有家庭和企业的两部门经济中，消费

，投资

，实际货币供给

，货币需求

（单位都是亿美元）。　
（1）求

和

曲线；
（2）求产品市场和货币市场同时均衡时的利率和收入。
解：（1）由两部门经济产品市场均衡条件可得：

整理得：

，此即为

曲线方程。
由货币市场均衡条件可得：

整理得：

，此即为

曲线方程。
（2）联立

曲线方程和

曲线方程，解得均衡收入为

（亿美元），均衡利率为

。
二、政治经济学（75分）
四、名词解释（每题5分，共20分）
1．货币乘数
答：货币乘数，是指在货币供给的过程中，中央银行的初始货币供给与最终形成的社会货币流通量之间存在着倍数扩张或收缩关系。
货币乘数是货币供给量对基础货币的倍数。简单货币乘数用公式表示为：

式中，

为货币乘数，

表示货币存量，

表示基础货币存量。货币乘数的大小取决于存款机构必须保留的存款准备比率和储备资产的变动规模。
2．社会总资本
答：社会总资本是指以社会分工和市场交换为条件，相互联系、相互依存、相互制约的全社会各单个资本的总和。社会总资本的构成具有广泛性和系统性，具体为：
（1）广泛性。广泛性是指社会总资本所包含的单个资本，不仅有投在生产资料生产部门的资本，也有投在消费资料生产部门的资本；不仅有投在物质生产领域的资本，也有投在服务业的资本。
（2）系统性。系统性是指构成社会总资本这个有机整体的各产业及产业内部各部门的资本投放都必须符合一定的客观比例，而且投在各部门和产业的资本，其各自运行也必须互相配合。
（3）社会总资本的整体功能不等于组成社会总资本的各部分资本的简单算术和，社会总资本的内部构成状况决定了其整体的功能是大于还是小于部分之和。
3．剩余价值规律
答：剩余价值规律：资本主义生产的目的和动机是追求尽可能多的剩余价值，达到这一目的的手段是不断扩大和加强对雇佣劳动的剥削。
剩余价值规律是资本主义的基本经济规律，体现在：
（1）剩余价值规律决定着资本主义生产的实质。资本主义生产的实质就是实现资本的价值增殖或者说生产剩余价值，资本家从事一切生产经营活动的决定性动机，就是为了获取尽可能多的剩余价值，对剩余价值的追求是资本主义生产发展的动力。
（2）剩余价值规律决定着资本主义生产发展的一切主要方面和主要过程，资本主义的生产、流通、分配和消费等主要方面和主要过程，都是以获取剩余价值为出发点和归宿点的。
（3）剩余价值规律还决定着资本主义生产方式的发展及其历史趋势。
4．科学发展观
答：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
“第一要义是发展”，揭示和概括了发展在科学发展观全部内容中的首要地位，是理解和贯彻科学发展观必须抓住的首要一环。
“核心是以人为本”，就是要以实现人的全面发展为目标，坚持以人民为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
“基本要求是全面协调可持续”，全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、环境文明建设，实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的全面进步。协调发展，就是要促进城乡之间、区域之间、经济与社会之间、人与自然之间、国内发展与对外开放之间的发展相协调，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
“根本方法是统筹兼顾”，就是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
五、简答题（每题10分，共40分）
1．简述生产商品的劳动二重性及其理论意义。　
答：（1）生产商品劳动二重性
劳动二重性是指：生产商品的劳动，一方面是有用的具体劳动，不同的具体劳动生产出不同的商品的使用价值，具体劳动同自然物质相结合成为使用价值的源泉；另一方面，生产商品的劳动又是抽象的人类劳动，即撇开了劳动具体形式的无差别的一般人类劳动。抽象劳动形成商品的价值，是价值的唯一源泉。具体劳动和抽象劳动是生产商品的同一劳动的两个方面或两重属性，而不是两次劳动，更不是两种劳动，劳动的这种二重性是商品具有价值和使用价值两因素的决定条件。
（2）生产商品的具体劳动和抽象劳动的关系
两者是对立统一的辨证关系。
两者统一性表现在：具体劳动和抽象劳动是同一劳动过程的两个方面，抽象劳动寓于具体劳动之中，抽象劳动又是具体劳动彼此联系的体现，也是商品生产者借以相互联系的桥梁。
两者的对立性表现在：第一，具体劳动是从劳动的有用效果来看的劳动，而抽象劳动则是抽去了劳动的有用性的一般人类劳动；第二，不同的具体劳动在性质上是不同的，而生产价值的抽象劳动在性质上没有差别，只有量的不同；第三，创造使用价值的具体劳动反映的是人和自然的关系，是不以一切社会形式为转移的永恒范畴，而形成商品价值的抽象劳动体现商品生产者之间的关系，是商品经济条件下的历史范畴；第四，具体劳动虽然是创造使用价值的劳动，但不是使用价值的唯一源泉，而抽象劳动则是形成商品价值的唯一源泉，在价值中不包含任何一个自然物质的原子。具体劳动和抽象劳动的矛盾只有通过商品交换才能解决。
（3）生产商品劳动二重性的理论意义
生产商品劳动二重性是理解政治经济学的枢纽。劳动二重性学说为劳动价值论奠定了坚实的理论基础，马克思以前的古典政治经济学家也曾提出劳动创造价值的理论，但没有认识到价值是抽象劳动而不是具体劳动创造的。劳动二重性学说为剩余价值论奠定了理论基础，在这个基础上奠定了剩余价值的真正来源，创立了剩余价值理论。劳动二重性学说还为政治经济学一系列理论提供了理论基础，正是从科学的劳动价值论出发，在剩余价值的基础上，马克思进而创立了资本有机构成理论、资本积累理论、资本主义再生产理论等等。
2．简述资本的一般特点和主要形态。
答：资本是指能够带来剩余价值的价值。资本体现了资本家和雇佣工人之间剥削与被剥削的生产关系。
（1）资本的一般特点
①增殖性。这是资本区别于一般商品和货币的根本特征。资本总是不断地和无限地追求自身的价值增殖，一旦资本停止了增殖，资本也就丧失了它的基本职能。
②运动性。资本只有在生产过程和流通过程相统一的运动过程中才可能增殖。
③返还性。在做出投资决策的时候，资本所有者往往要把预期的资本增殖率的高低和投资回收期的长短结合起来考虑。
④风险性。资本具有收益和风险并存的特点。
（2）资本的主要形态
①货币资本形态
货币资本形态是以货币形态表现的资本，是资本最一般的和初始的形态。在资本的运动过程中，货币资本主要存在于资本的购买阶段，用于购买其他生产要素。
②实物资本形态
实物资本是以物质形态表现的资本，包括投入商品生产过程和流通过程的一切物的要素和待售的产出品。
③无形资产形态
无形资产是指市场主体所占有和使用的以知识形态存在的特有经济资源，通常包括专利权、商标权、版权、著作权、特许经营权、商誉、技术秘密等。
④虚拟资本形态
虚拟资本是指能够定期带来收入的，以有价证券形式表现出的资本。
3．当代高新技术条件下，资本主义企业组织形式发生了哪些变化？　
答：在当代高新技术条件下，资本主义企业组织形式发生了如下变化：
（1）企业组织结构扁平化。20世纪90年代以后，在知识经济和网络技术的推动下，企业正在从自上而下实现纵向命令传递和控制的多层级的管理转向减少中间层次的扁平式的结构。删除、减少中间管理层，缩短企业内部上下级之间的距离，组织结构扁平化不但在技术上可行，而且已在许多企业中实现。在这种企业中，企业员工之间、领导与员工之间的信息交流，主要是通过横向交流和跨级交流来实现的。
（2）企业组织小型化。在现代资本主义经济体系中，与企业组织结构扁平化、网络化和多样化要求相适应的是企业规模的小型化。面对市场竞争，许多大公司正在通过分离、剥离或授权的方式使自己的经营实体小型化；为了提高竞争能力，许多大公司通过企业生产经营的流程再造进行“减肥”，压缩组织层次，砍掉非核心业务，将自己的资源集中到创造较高价值、拥有独特优势的核心业务上；为了降低成本，大公司通过提高企业的自动化、智能化的水平来减少雇员，通过建立战略联盟或业务外包来降低自己的投入和减少涉足的领域。在未来经济中，与拥有多层级、多功能、涉及多领域的大企业相比，规模小的、专业化高的小企业反而有竞争力。
（3）虚拟企业的出现。虚拟企业是指某一企业或若干企业以一种或多种的优势资源为核心，为实现特定的企业目标，仅保留企业中最关键的功能和职能部门，而将其他的功能和职能虚设，实现资源的最佳组合而建立起来的企业组织。
4．简述决定经济增长和经济发展的因素。
答：一般地说，决定经济增长的因素也就是决定经济发展的因素。在社会化大生产和市场经济的条件下，决定经济增长和经济发展的因素有：劳动力供给的数量与质量、自然资源及其开发利用程度、科学技术水平及其转化为现实生产力的状况、现有技术装备的水平、企业经营管理的水平、市场机制的完善程度、资本积累的最大可能性、社会有效需求总量与结构，以及社会经济制度、经济体制等。具体说，主要包括：
（1）劳动力供给的数量与质量
生产要素投入特别是劳动就业量对经济增长具有决定作用。如果以一定时期（如一年）的国内生产总值作为衡量经济活动总量的综合指标，以国内生产总值增长率作为经济增长的指标，那么，在其他条件一定的情况下，国内生产总值就是这一时期所有部门的劳动就业量与社会平均劳动生产率的乘积，而国内生产总值增长率就等于劳动就业量增长率加上社会劳动生产率增长率。
劳动力投入对经济增长的决定作用，不仅体现在劳动的量上，而且体现在劳动力供给的结构和质量上。劳动力供给是指适龄的劳动人口量，其中包括原先存在的失业人员和由于人口自然增长而新增加的劳动力。劳动力供给对经济增长的制约，主要包括人口的自然增长率、失业人员存量、劳动力供给结构特别是高素质劳动力供给等因素。高素质劳动力的短缺往往是制约经济增长的瓶颈。在现代经济发展中，简单劳动量的投入对经济增长的推动作用越来越小，劳动力素质在经济增长中的决定与影响作用日益明显。从一定意义上说，当今世界各国经济增长的差异很大程度上是劳动力素质的差异。
（2）社会劳动生产率的增长率
这对经济增长也具有决定作用。社会劳动生产率的增长，就微观而言取决于劳动者的积极性、企业的经营管理水平和技术水平；从宏观来看，取决于产业结构和生产力地区布局的合理化。随着经济发展和“知识经济”的兴起，社会劳动生产率增长率对经济增长、经济发展的贡献将越来越大。
（3）投资增长率和投资效率
在其他条件不变的情况下，经济增长率与投资增长率和投资效率成正比。在现实中，投资率存在客观的限制：一是积累率的高低，受现实生产力水平的制约。二是投资率的实物供给限制，即国民收入实物构成中生产资料与消费资料的数量和结构的限制。
（4）科技进步程度及其应用
一个国家能否实现持续的经济增长，归根结底取决于技术进步的程度和科技、教育的发展水平。只有实现科技进步并应用于生产过程，只有教育的高度发展和教育水平的不断提高，才能制造出先进的机器设备和设计出先进的工艺；只有让劳动者掌握先进的科学技术和管理知识，才能大大提高社会劳动生产率，使经济增长、经济发展具有坚实的基础。
（5）自然资源的数量及开发利用程度
自然资源是指存在于自然界中能够为人类利用的自然物和自然力的总称，包括土地、空气、水、矿藏、气候、森林植被、野生动物和自然景观等。一国的自然资源禀赋会影响该国经济结构，进而影响经济增长。
（6）制度和体制
制度和体制是影响经济增长、经济发展的重要因素。制度或体制安排不仅决定着财产和收入的分配，而且会改变经济中资源使用效率及其潜力。我国正面临从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型，经济体制对经济增长的推动作用是巨大的。
（7）对外开放
在对外开放的条件下，经济增长、经济发展还要受到该国参与国际经济活动状况的制约。一国经济发展可以突破国内资源和国内市场的限制，实行对外开放，参与国际分工，利用国内国际两个市场，开发国内国际两种资源，促进国内经济增长和经济发展。
上述各种因素相互联系，共同对经济增长、经济发展发挥作用。因此，应当通过实现各个因素的相互协调、彼此配合来促进经济增长和经济发展。
六、论述题（15分）
结合实际论述我国对外开放战略。
答：（1）对外开放的含义
对外开放是指在平等互利的基础上与世界各国和地区广泛地开展政治、经济、文化、科学及其它方面的往来活动，它是我国基本国策之一。
（2）我国对外开放的客观依据
①对外开放是社会化大生产和市场经济发展的客观要求。一方面随着社会化大生产的发展必然使国内的经济同国外的经济也彼此发生广泛、密切的联系。另一方面，市场经济本质是开放的经济。社会主义市场经济的日益发展，生产力水平的日益提高，要求打破社会经济制度和国家的界限，把世界市场变成一个统一的大市场。社会主义国家利用国际市场发展经济，获取先进科学技术和管理经验，提高经济效益，发展和壮大自己。
②对外开放是对社会主义建设实践总结得出的科学结论。开放前由于错误的认识，搞“外围-中心论”，自我封闭，经济生产力水平低下，人民生活水平极低。十一届三中全会以后，改革开放使我国进出口总额大幅度上升，历史与现实证明，对外开放是强国之路，是我国社会主义建设的重要战略。
③对外开放对促进经济发展具有重要作用。第一，有利于充分利用国际和国内两个市场、两种资源，优化资源配置。第二，有利于参与国际竞争与合作，发挥我国经济的比较优势，实现国内经济与国际经济的对接，提高我国经济的国际竞争力。第三，有利于推动科技进步，提高经济素质和经济效益。第四，有利于加快发展和走向现代化进程。
④对外开放是适应国际形势的变化和当代世界经济、科技发展趋势的需要。全球一体化趋势加快，国际经济合作与竞争日益广泛，要在新的世界格局中立于主动地位，我们必须要以更加积极的姿态，抓住机遇，趋利避害，努力在发展对外经济关系、利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破，进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放，促进我国的现代化建设。
（3）我国对外开放战略
为适应经济全球化趋势的发展，以更加积极的姿态走向世界，更好地实施“引进来”和“走出去”同时并举、相互促进的开放战略，努力在“走出去”方面取得明显进展，更好地利用国际和国内两个市场、两种资源，在激烈的际竞争中掌握主动权。
实施“走出去”战略，企业走出去是关键。国家鼓励国内有实力的国有、民有企业走出去。据了解，为鼓励境外投资，有关部门已制订了相应的鼓励政策，如对境外带料加工装配投资的企业可优先赋予其自营进出口权，银行可提供中长期优惠贷款，享受出口退税优惠政策，涉及的许可证或配额予以优先安排，并简化外派人员的审批手续。同时，我国的企业要不断的自主创新，开发出自己的优质品牌提高企业实力，只有这样才能在变幻莫测的国际市场上占有一席之地。
实施“走出去”战略的当务之急是培养人才“走出去”，要投身到变化莫测、竞争激烈的国际市场中去。这里，有经济竞争、科技竞争、品牌竞争以及其他错综复杂的竞争。所有这些竞争的成败，最终都取决于人才的竞争。人才是最宝贵的资源，谁有人才特别是高素质人才谁就能成功。包括自然资源、资本资源和信息资源等资源在内都是要人力资源使用下才被赋与活力、价值。因此我们要尽最大能力来培养人才，不仅国家要培养，企业也要培养；不仅在国内培养也要在国外培养；不仅要培养工作能力，更要重视思想品质的提高。
我们不仅要“走出去”还要“引进来”。过去我们引进来的技术主要是生产线和机器设备等硬技术和成熟的技术，很少有核心技术；利用外资的产业和区域不尽合理，大多都是集中在东部，因此要着重引进高新技上、先进的管理经验和高素质的人才，做好引进技术的吸收消化和创新提高。积极引导外资向研究开发等领域拓展，引导资金向东、中、西部平衡分布。
中国还是一个发展国家，国内市场的潜力非常大，因此世界500强公司已有400多家在中国投资发展。这些公司都是一流的公司，技术、资金、管理经验等等方面都有着雄厚基础，是一般企业无法比拟的。我们可以利用这个机会和他们合作一起开发国内市场，吸收和消化他们先进的管理经验、技术、资金，再结合自身的特点进行改革创新，开发出自主品牌从而发展和提高国内的企业实力，扩大我国企业在国际上的影响力。

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