杨志勇《公共经济学》（第2版）笔记和课后习题（含考研真题）详解

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内容简介
目录
第一部分　笔记和课后习题详解
　导　论
　　0.1　复习笔记
　　0.2　课后习题详解
　第1章　市场失效与公共经济
　　1.1　复习笔记
　　1.2　课后习题详解
　第2章　公共产品
　　2.1　复习笔记
　　2.2　课后习题详解
　第3章　公共选择
　　3.1　复习笔记
　　3.2　课后习题详解
　第4章　公共支出理论
　　4.1　复习笔记
　　4.2　课后习题详解
　第5章　购买性支出
　　5.1　复习笔记
　　5.2　课后习题详解
　第6章　转移性支出
　　6.1　复习笔记
　　6.1　课后习题详解
　第7章　税收理论
　　7.1　复习笔记
　　7.2　课后习题详解
　第8章　商品税
　　8.1　复习笔记
　　8.2　课后习题详解
　第9章　所得税
　　9.1　复习笔记
　　9.1　课后习题详解
　第10章　其他税收
　　10.1　复习笔记
　　10.2　课后习题详解
　第11章　国有经济
　　11.1　复习笔记
　　11.2　课后习题详解
　第12章　公共规制
　　12.1　复习笔记
　　12.2　课后习题详解
　第13章　政府预算
　　13.1　复习笔记
　　13.2　课后习题详解
　第14章　赤字、公债与财政政策
　　14.1　复习笔记
　　14.2　课后习题详解
　第15章　政府间财政关系
　　15.1　复习笔记
　　15.2　课后习题详解
第二部分　名校考研真题详解
　2014年首都师范大学898政府经济学考研真题及详解
　2013年首都师范大学898政府经济学考研真题及详解
　2014年大连理工大学873公共经济学考研真题（回忆版）
　2012年大连理工大学873公共经济学考研真题（回忆版）
                                                                                                                                                                                                    内容简介                                                                                            


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内容预览
第一部分　笔记和课后习题详解
导　论
0.1　复习笔记
一、现实中的公共经济问题
公共经济问题，不仅包括财政收支问题，还包括全社会的金融业管理问题，政府规制问题；除了政府部门的活动之外，还包括牵涉到其他公共部门经济主体的活动和非公共部门主体的公共经济活动。
二、公共部门与政府观
1．公共部门
公共部门是公共经济活动的重要经济主体，包括政府、公共企业、非营利性经济组织、国际组织、民间社会团体等。政府是公共部门的最主要成员。
（1）政府
①狭义的政府仅指政权组织或各级行政机关。
②广义的政府指除了包括行政机关之外，还包括各级人民代表大会、各级政治协商会议、各级人民法院、各级人民检察院等。
（2）公共企业
公共企业一般是指政府拥有的以提供公共服务为宗旨的企业，同时也包括以提供公共服务为宗旨的非国有企业。国有企业是否是公共企业关键是看国有企业是否以公共服务为存在宗旨。
（3）非营利性组织
非营利性组织是不以营利为目的的组织，是营利组织、政府组织之外的公益组织，是以执行公共事务为目的而成立的组织，包含各种基金会、慈善组织、学会、协会、研究会等。它们提供的服务包括社会福利、教育培训、医疗保健、救灾赈灾和宗教等。
（4）国际组织
联合国、世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行、世界卫生组织等跨国界的组织，所从事的许多活动都带有公共性，但活动不属于政府活动。国际组织的资金来源主要是各成员单位共同筹集的。
2．政府观(国家观)
（1）“政府有机论”。将社会视为自然的有机体，每一个人都是这个有机体的一部分，政府是有机体的心脏。
（2）“政府机械论”。将政府(国家)看作是个人为了实现其个人目标，而人为创立的东西。
三、公共经济活动与公共经济学
1．公共经济活动的种类
（1）公共支出活动。公共部门的任何活动都不能离开公共支出的支持。
（2）公共收入活动。公共支出的经费通常不是由政府(公共部门)直接创造的，而主要是由以税收为主体的公共收入为来源的，形成了相应的公共收入活动。
（3）公共规制。公共部门(政府)为了实现自己的目标，也可能不直接支付经费，而是通过法律、法规的制定，对相关主体的行为进行约束，这就是公共规制活动。
2．公共部门经济活动与公共经济学
（1）公共经济学主要以公共部门的经济活动为研究对象，其中心线索是效率、公平和稳定问题，基本思路是市场失效——政府干预——公共支出（公共规制）——公共收入——财政联邦主义理论。
（2）公共经济学主要研究个体——政府、企业、个人(家庭)的行为。
四、公共经济学的形成与发展
1．公共经济学是财政学的继承与发展
（1）传统财政学主要研究税收问题，而很少对公共支出进行经济分析；
（2）公共选择理论的发展对公共经济学的形成和发展起到了重要作用；
（3）公共经济学的研究范围不仅包括传统的财政收支，还包括公共规制。
2．公共经济学在西方的发展简况
（1）1924年，卢兹的《公共财政学》第三章最后一节专门分析了“公共经济与私人经济差异”问题，首开英美财政学著作分析公共经济与私人经济相互关系的纪录。
（2）斯杜登斯基1933年《公共财政学篇章》题为“公共经济的性质与机制”的一章，全面地分析了公共集团性质、公共经济性质、公共经济发展、最高社会利益等问题，使“公共经济”这一思路在财政学中得到进一步体现。
（3）意大利学者马尔科的《公共财政学基本原理》一书于1936年在美翻译出版，为美英财政学的理论基点从“政府收支”转到“公共经济”上来，提供了最为重要的前提条件。
（4）阿兰和布朗里1947年出版的《公共财政经济学》，首次采用了马尔科的财政学是“经济学”的观点。
（5）约翰逊《公共经济学》一书于1965年的出版。该书为公共经济概念的最终确立和完善，作出了自己的贡献。
（6）亨德逊和卡梅隆1969年的《公共经济》一书，立足于公共需要的自动交换论，并试图去说明公共产品的需求与定价是经由政治程序确定的，是市场机制行为的一种转变和表现。
（7）1972年，《公共经济学学报》的创刊，是公共经济学形成的一个重要标志。
3．中国的公共经济学
中国的公共经济学处于起步阶段，很大程度上需要借鉴来自西方的公共经济学来研究中国的公共经济问题。
五、公共经济学与相关学科
1．公共经济学与微观经济学和宏观经济学
现代微观经济学和宏观经济学之间有着密切的关系。微观经济学为公共经济学提供了理论基础，现代公共经济学是微观经济学的延伸。与微观经济学一样，现代公共经济学通常也要借助大量图形和公式，来说明理论的发展。
2．公共经济学与政治学
公共经济学是对传统财政学的发展，主要是研究方法的更新和研究对象的扩大，并没有改变财政问题所研究的主要问题仍然是经济问题和政治问题的事实。而且，现代政治学的发展也越来越强调经济学方法的运用。
3．公共经济学与公共管理学
公共管理学是一门介于传统的行政管理学、政治学和经济学之间的交叉学科。由于公共管理学的研究对象是公共管理问题，它牵涉到许多公共经济问题，公共经济学与其联系可见一斑。
4．公共经济学与法学
公共经济学与法学之间在研究方法和研究对象上的共同之处在逐步增多，尽管公共经济学与法学还有许多相异之处。
六、公共经济学的研究方法与本书框架
1．公共经济学的研究方法
（1）实证研究与规范研究
①涉及“应该”和“不应该”的价值判断问题，是规范经济学研究的内容；
②“是”和“不是”的不带有价值判断的问题，则是实证经济学研究的内容。
（2）理论分析与计量研究
理论研究得出的模型是否成立，往往要通过计量经济学方法的检验。公共经济学研究中，计量经济学方法的普及原因有两个：
①计量经济学理论的发展，数据处理水平的提高；
②现在经济学家可以获得比以往更多的经济数据。
（3）案例研究
通过案例进行实证的分析探索，最后得出相应的结论。
2．公共经济学研习中应注意的问题
（1）公共经济学源于对发达国家的公共财政等公共经济问题的研究。但它的许多理论同样适用于中国的市场经济实践，同样能够解释中国的许多经济现象。
（2）公共经济学研究是学术研究，而学术是需要争鸣的。在学习和研究中切忌用某位政治家的话来证明你的理论的科学性。
3．本书特色
（1）本书主要介绍来自西方发达国家的公共经济学理论；
（2）本书相当大篇幅用于公共收支问题的分析，体现了本书对传统财政学的继承，同时涉及大量传统财政学难以涵盖的内容；
（3）本书穿插大量现实案例；
（4）本书的分析基本上是以经济转型期的中国作为背景进行的；
（5）本书还简要介绍、分析和探讨了中国公共经济制度(主要是财税制度)的改革过程。
4．本书框架
（1）第1～3章为公共经济学的基本理论，概括说明公共部门存在的原因、公共部门的经济作用、公共产品理论和公共选择理论。
（2）第4～6章为公共支出，包括公共支出总论、购买性支出和转移性支出等内容。
（3）第7～10章为税收，分别介绍了税收基本理论、商品税类、所得税类和其他税收。
（4）第11章介绍国有经济。
（5）第12～15章都是与公共部门经济管理直接相关的内容，包括公共收费、公共规制、政府预算、赤字、公债、财政政策和政府间财政关系。

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