浙江师范大学法政学院331社会工作原理[专业硕士]历年考研真题及详解

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2013年浙江师范大学331社会工作原理[专业硕士]考研真题
2013年浙江师范大学331社会工作原理[专业硕士]考研真题及详解
2012年浙江师范大学331社会工作原理[专业硕士]考研真题
2012年浙江师范大学331社会工作原理[专业硕士]考研真题及详解
2011年浙江师范大学331社会工作原理[专业硕士]考研真题
2011年浙江师范大学331社会工作原理[专业硕士]考研真题及详解
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内容预览
2013年浙江师范大学331社会工作原理[专业硕士]考研真题
浙江师范大学法政学院
2013年硕士研究生入学考试初试试题（A卷）
科目代码：331
科目名称：社会工作原理
适用专业：035200社会工作硕士专业学位
一、名词解释（共5小题，每小题6分，共30分）
1．汉堡制
2．社会行政
3．社区照顾
4．社会现代化
5．剩余性福利与制度性福利
二、简答题（共4小题，每小题15分，共60分）
1．如何理解价值对社会工作的意义
2．科尔伯格的道德发展阶段理论
3．社会流动及其影响因素
4．民间组织及其功能
三、论述题（共2小题，每小题30分，共60分）
1．论述经济全球化对社会工作的影响
2．公民社会理论及其对当前社会建设的启示
2013年浙江师范大学331社会工作原理[专业硕士]考研真题及详解
一、名词解释（共5小题，每小题6分，共30分）
1．汉堡制
答：所谓汉堡制，是指德国在工业化之后，为了应对贫穷问题，于1788年在德国汉堡市实行的一种制度。该制度为布希教授所起草，规定该市设一中央办事处，综合管理全市救济业务，全市分为若干区，每区设监察员一人，赈济员若干人。救济方法为助人自助；对失业者介绍工作；对贫苦儿童送往职业学校习艺；对患病者送往医院诊治；对沿街乞食者不准施舍，以取缔无业游民并使贫民不养成依赖习惯。该制度实施了13年，取得了一定成效，但后来因为贫民不断增多，救贫人员不足而趋于衰微。
2．社会行政
答：社会行政也叫社会工作行政(social work administration)和社会福利行政(social welfare administration)。顾名思义，社会工作行政是指在社会工作领域的行政活动，它是针对社会工作的行政活动。社会福利行政是社会福利领域的行政活动，它是以社会福利为对象的行政活动。从社会行政涉及领域的广阔性我们可以认识到社会行政内涵的丰富性。如果我们用社会行政包含社会工作行政和社会福利行政，那么可以说，社会行政是执行社会政策，为有效地实现社会政策目标所进行的组织、协调和推展社会服务的活动。
3．社区照顾
答：社区照顾(community care)始于20世纪50年代的英国。社区照顾可体现为“在社区内照顾”(care in the community)、“被社区照顾”(care by the community)和“为社区照顾”(care for the community)三方面含义，就是动员并连接正式和非正式的社区资源，协助社区内有需要者，让他们能与其他人一样居住在家里和生活在社区里，并得到适当照顾，以便社区成员之间休戚与共、相互扶持。
本模式的工作对象是弱势人士。本模式认为，个人自助、家庭支持、机构照顾、市场服务和政府介入都存在不足，而社区照顾则有利于建立输送体系，满足差异化需要，提升居民自治能力和强化社区意识。本模式旨在使弱势人士能生活在社区内或被社区人士服务。为此，工作者可采用资源调动、社区联络、倡议、训练等宏观技巧和个案介入、网络服务等微观技术，并体现多元角色。工作对象基本上是服务消费者。长期病患者的个案管理就可运用社区照顾方式。
社区照顾作为新模式有不少优势，但也要社区工作者注重正式资源的建设，关注非正式资源的品质，兼顾政策和执行，并注意服务团队和服务手法的双重整合。
4．社会现代化
答：在社会学中，社会现代化是指这样一种特殊的社会变迁过程，即社会在日益分化的基础上，进入一个能够自我维持增长和自我创新，以满足整个社会日益增长的需要的全面发展过程。这是现代化变迁过程和非现代化变迁过程的本质区别。
纵观社会现代化的历史过程和各国的实践经验，总结现代化理论研究的成果，我们可以首先对社会现代化的基本含义得出如下认识：
(1)社会现代化是一个连续不断的历史过程
在近代科学技术发展的带动下，以工业革命和信息革命为主要形式，社会现代化构成了一个连续不断的历史过程。现代化作为一种过程而不是某些指标的堆积，是一种与前现代社会发展相比独具特色的发展过程。
(2)社会现代化绝非“西方化”或“欧洲化”
(3)社会现代化是对历史传统既批判又继承的过程
(4)社会现代化是社会结构体系协调发展的过程
5．剩余性福利与制度性福利
答：威伦斯基和李宾士在《工业社会与社会福利》一书里，对社会福利的概念做出了如下的解释：社会福利包括两种，一是剩余性的社会福利（或残补性的社会福利），另一个就是制度性的社会福利。剩余性的社会福利是指当家庭和市场等常规机制瘫痪时，国家的干预必不可少，从而满足公民的社会需要，解决社会问题。这种福利带有明显的针对性和排他性，同时多数福利项目也需要通过家计调查的监督与评估手段来完成。制度性的社会福利是指为所有公民提供的福利津贴或服务，这种福利不需要通过家计调查来完成，它有利于公民之间实现社会平等，并消除社会差异。上述社会福利的两种分类法不仅表明社会福利的结构，也揭示出了政府在社会福利方面承担的责任与干预范围的大小。就剩余性社会福利而言，政府在福利方面扮演的角色是边缘性的；但就制度性社会福利来说，政府扮演了全面的角色。
二、简答题（共4小题，每小题15分，共60分）
1．如何理解价值对社会工作的意义
答：（1）社会工作的宗教起源和它与社会福利制度的密切关系，决定了它是一种以价值为本的专业。在关于社会工作和社会福利的任何讨论中，都离不开价值这个主体。作为社会工作的灵魂，价值的重要性不仅在于它界定社会工作本身，它的目标和意义，而且在于它同时界定了社会工作的技巧和方法，机构的项目、目标和社会工作者的行为和态度。总之，价值是贯穿社会工作实践始终的东西。
（2）价值对社会工作的界定不是部分的界定，而是总体的界定。它不仅决定社会工作的性质、目标和意义，而且决定社会工作的方法和技巧、社会工作者和案主的关系、社会工作的实践领域和伦理原则以及机构和社会工作者的关系，等等。高登斯坦是这样来说明价值和社会工作的关系的：“价值被认为是社会工作定义的基础，同时被看作是社会工作的唯一基础或不可缺少的基础之一。它还被认为是社会工作技术的源泉，是对某些人进入某种职业的动机和社会工作者与案主关系互动的特征、关系的解释。总之，在社会工作的结构中，价值被置于重要的战略地位”。列维说：“社会工作是一个以价值为本的专业。它不仅是做事情的一种方式，而且是关于做什么事情是有价值的和它应该如何去做的准则。对于人们，它充盈着理想主义的抱负和关于人们应该如何被对待的理想主义的理念……对普通凡人不能期待的实践和关照却都可以期待于他们（社会工作者）。”
2．科尔伯格的道德发展阶段理论
答：（1）美国心理学家科尔伯格的道德发展论将道德发展分为六个阶段：他律道德行为和惩罚及服从导向；个别工具性目的交换导向；获得赞赏导向；权威导向；民主契约导向；伦理导向。他特别关注道德教育，认为好的道德教育应该刺激青少年向更高层次道德发展。道德发展是青少年重要的发展项目，也是社会工作者重要的工作对象。
（2）科尔伯格指出，青年期的道德发展是一个推理过程，有三个阶段。一是习俗前道德观。这属于一些偏差行为青少年的道德观，他们的思考注重对惩罚的恐惧或某个行动大小的程度，或以兴趣为出发点。这些多属于儿童期思考的特征。二是习俗道德观。属于大多数青少年或多数成年人的道德发展观，他们遵从社会习俗，想维持目前地位，以做事取悦他人或服从法律为出发点来进行思考。三是习俗后道德观。这属于青年能做抽象思考的或成年期后自己发展的道德原则，能认清道德标准是相对的，因此某个社会的价值观可能不容于另一社会，多数青年在大学阶段开始感受文化价值差异后，会慢慢建立新的价值道德行为体系。
3．社会流动及其影响因素
答：（1）所谓社会流动，是指人们在社会关系空间中从一个地位向另一个地位的移动。广义的社会流动就是个人社会地位结构的改变。狭义的社会流动常常指人的职业地位的改变。从个人角度看，个人所占据的多重社会地位组成个人的社会地位结构，因此广义的社会流动就是个人社会地位结构的改变。个人的多重社会地位并不都是同等重要的，在现代社会中，一般认为，职业地位无论对社会还是对个人来说都具有非常重要的意义，因而是个人地位结构中起主要作用的地位，所以狭义的社会流动常常指人的职业地位的改变。
（2）对影响人们获得社会地位的条件进行研究是社会流动研究的一个重要方面。在现代社会中，职业地位的作用越来越重要，它直接影响着人们的收入、声望和权力，因此成为个人社会地位的综合性象征。我们这里所说的社会地位主要是指职业地位。可以把影响人们获得职业的条件分为个人条件和社会条件。
①个人条件
个人条件又可以划分为先赋条件和自获条件。先赋条件，指个人生而具有的或自然得到的属性。例如，籍贯、家庭出身、排行、亲属关系、性别、肤色、种族、民族、年龄、体质、容貌等等。自获条件，指个人由于自己的行为或经过自己的努力而得到的一些属性，如技术、知识、学历、个人成就、工作经历等。
②社会条件
影响人们获得职业地位的社会条件主要是制度条件和文化条件，具体体现为就业制度和职业声望观。
a.就业制度
改革开放前我国刚性的职业分层结构是靠一整套“政治一身份”设置维护的，体现在户籍制、行政制、单位制、档案制等多个方面。这些设置决定了当时的职业地位获得方式，主要是由国家进行统一分配。这一就业制度极大地限制了人们自主择业的自由。
伴随着改革开放过程，上述就业制度日益松动，国家逐渐放开对职业分配的控制权。市场化提供了越来越多的自由流动资源，扩大了人们选择职业的自由流动空间。随着国家再分配权力在职业分配中的衰弱，市场选择(人力资本)和个人关系 (社会资本)在择业过程中的作用日益凸显出来，积极推动着社会流动。
b.职业声望观
职业声望观是社会成员对各种职业的综合性评析，是通过职业声望评价表现出来的。所谓职业声望评价，就是依据社会成员对社会中存在的各种职业所作的主观评价，将各个职业按高低顺序加以排列。职业声望观受职业功能、职业环境、职业待遇以及文化传统等多重因素的影响，可以反映各个职业吸引力的大小，从而引发人们谋求特定职业的内在欲望，由此影响着职业配置和社会流动。
4．民间组织及其功能
答：（1）民间组织又称第三部门或非政府组织，非营利组织。它既不属于政府公共部门，又不以营利为目的，它是一种民间协会组织，如志愿组织、社会团体或民间慈善基金会。
（2）民间组织的主要职能是发挥既不同于政府的社会事务管理功能，又履行异于一般商业经营的社会服务义务，在家庭和国家之间建立一种必要的权衡机制，从而防止家庭功能的丧失，又使过度的国家干预得到抵御，因而成为政府能力建构的一个重要补充。
三、论述题（共2小题，每小题30分，共60分）
1．论述经济全球化对社会工作的影响
答：经济全球化不但影响各国经济的发展，而且影响到社会方面的演化。社会工作自然也避免不了这种影响。根据关信平的分析，在经济全球化背景下，社会工作将会有如下最新发展趋势：
（1）改变了社会政策与社会工作传统的价值基础。近20多年来，新自由主义的价值理念在全世界广为蔓延，对社会政策及社会工作的价值基础产生了很大影响。战后几十年中曾占据支配地位的“民主社会主义”社会福利价值体系受到来自“新自由主义”的冲击，使得传统的“左派”在民众中的影响下降。在社会工作领域，以“公平”、“社会关照”、“社会保护”为目标的价值越来越被信奉“效率”、“自由”、“竞争”的新自由主义价值取代。
（2）社会福利和社会工作的体制开始发生变化。其方向是从过去的“国家福利”模式逐渐转为“混合福利”模式，政府与非政府机构共同提供福利，一些发展中国家还推行了“社会福利私有化”改革。在这种情况下，一些国家或地区的政府不再主张在单纯的“国家福利”模式下继续发展高成本的专业社会工作，而鼓励更多地转向民营化和依托社区和其他民间资源来发展社会工作。各国调整社会工作的基本体制，积极建立“混合福利”模式下的国家与民间、政府机构与非政府机构之间的新型分工和合作关系。
（3）社会福利与社会工作的运行机制受到冲击。许多国家在福利运行体制中不同程度地引人了市场机制，将“纯福利”机制改造为“准市场”机制。其目标在于通过引入市场机制，对福利体制加以改造，从而促进其内部提高运行效率，使福利受益者加大选择自由，提高社会福利机构运行效率，进而降低政府开支。在社会工作经费投入方面，政府不再承诺承担全部责任，而是鼓励一定程度的收费服务和民间赞助。其结果使社会工作的运行和发展从纯粹的“需求导向型”逐步转向“需求导向”加“预算约束”机制，福利机构和社会工作者更注重开发“社会服务市场”，以弥补政府资金补偿的不足。在政府投入方面，倾向于将按机构和工作人数拨款的方式改变为“购买服务”的运行方式，以促使社会工作者及其机构提高服务质量和效率，防止社会福利机构的官僚化。
2．公民社会理论及其对当前社会建设的启示
答：（1）公民社会理论的内涵。
公民社会(civil society)，也被译为“市民社会”、“民间社会”、“文明社会”等，在20世纪90年代，甚至以“第三域”或“第三部门”(the third sector)的新面目出现或与该领域的研究合流。公民社会论主张一个介于个人与国家之间的相对独立的社会领域的存在，认为这个领域的存在有其内在的价值，并在保障公民自由和权利、提供社会福利、促进社会团结、推动社会自治等方面发挥着重要作用。由此，公民社会论把社会建设问题转换成了建设“社会”的问题，这正是我们把它当作狭义社会建设的一个重要理论的原因所在。
虽然公民社会的思想可以追溯到占希腊时期，但是，现代公民社会的理念首先出自黑格尔和马克思。自19世纪末期开始，随着垄断资本主义的发展、民族国家地位的上升、社会主义世界的兴起以及国家在提供社会福利方面发挥巨大作用，关于公民社会的讨论日渐稀少。到20世纪80年代，伴随着全球各国的社会大转型和市场化、民主化大潮，在反思和批判国家过度干预社会经济生活的凯恩斯主义、传统社会主义理论、现代化理论，思索如何限制国家权力、重新为国家作用定位等问题的过程中，公民社会概念开始进入主流话语。20世纪90年代以来，公民社会理论已经实现其“复兴”，成为引起众多学科学者和社会各界广泛关注的一种社会理论。
20世纪90年代以来公民社会理论的“复兴”并不仅仅是近代公民社会理论的“复活”，而是出现了一些新的趋势。首先是对公民社会的界定更为清晰、更为具体，从而减少了这一概念的抽象思辨的色彩。传统上人们一般采用国家与社会的二分法来界定公民社会，现在越来越多的学者倾向于在国家、经济和社会三分法的基础上来界定公民社会。其中，戈登·怀特的观点最具代表性：公民社会“是国家和家庭之间的一个中介性的社团领域，这一领域为同国家相分离的组织所占据，这些组织在同国家的关系上享有自主权并由社会成员自愿结合而形成，以保护或增进他们的利益或价值”。他主张将企业或经济机构同公民社会区别对待，前者作为经济社会或经济系统构成了公民社会的一个主要基础。“第三部门”理论的代表人物莱斯特·M·萨拉蒙(1．aster M．Salamon)甚至直接把以非营利领域为主的第三部门等同于“公民社会部门”，尽管他认为这样做有着将其他部门贬入“非公民的”领域的不良后果，同时忽视了“公民社会部门”依赖其他部门生存的程度。
其次，新时期的公民社会理论更加清晰地指出了公民社会存在的合理性。正如萨拉蒙所指出的，公民社会之所以存在，主要有五个方面的原因：
①历史的原因。在世界上很多国家，社会存在于国家之前，或者说社区形成于处理人们共同的问题的政府或政府机构之前。
②市场的缺陷。市场可以非常好地提供私人物品，但是在提供公共物品方面能力不足，所以要建立非市场机制。
③政府的缺陷。因为政府行为需要大多数人支持，所以它很难解决市场缺陷问题。即使获得多数人支持，政府往往也表现出低效率。
④多元化和自由。公民社会的存在推进了自由和多元化这一重要社会价值。
⑤团结(凝聚)。公民社会是一种反映凝聚情感的机制。
再次，新时期的公民社会理论更加全面地讨论了公民社会与国家的关系。虽然它依然强调公民社会相对于国家的独立性和自主权，但是已经超越了近代公民社会理论关于公民社会与国家关系的观点，淡化了其反国家主义的色彩，对国家与社会的关系有了更加深入和全面的认识。当代公民社会理论的重要趋向是：一方面主张扩大社会自主领域，缩小国家干预范围；另一方面主张重新界定国家职能，使之成为公民社会的保护者、监督者和调节者。还有不少公民社会论者指出，由于国家、市场和公民社会都存在着失灵问题，所以这三者之间必须合作互补，夸大或者忽视任何一种力量的观点都是有害的。萨拉蒙甚至指出，在公民社会与国家以及商界之间逐渐建立相互支持关系，有可能是促进全世界民主和经济发展的最有利的条件之一。
最后，新时期的公民社会理论提出了全球公民社会的议题。一些公民社会论者认为，公民社会的存在和发展是一种全球性现象。在经济全球化和沟通技术革命等的基础上，全世界越来越紧密地联系在一起，以跨越国家界限的非政府组织为核心的全球公民社会正在浮现。它形成了国家与公民社会关系的新维度，因为它不是存在于国家界限以内，也不再仅仅是本国公民与国家的中介。此后，每个主权国家在面对国内公民社会的同时，还要面对全球公民社会。事实上，公民社会的全球化本身就是全球化进程最生动的表现之一。
(2)公民社会理论对我们今天社会建设的启示在于：
①坚持以人为本，重视保障公民自由和权利，增进公民福利，是推进社会建设的重要出发点；
②在社会建设中充分发挥人民群众的作用，鼓励公众参与，促进社会自治是非常重要的，这与“人人有责，共建共享”的社会建设理念是一致的；
③尽管公民社会在很大程度上是一种建构，它在现实社会中也并不是完美的，但是这种建构所映射的国家与市场的缺陷，是我们在推进社会建设过程中应当特别加以注意防范的；
④尽管公民社会论具有西方色彩，尽管中国并不一定会出现西方式的公民社会，但是，受国内外因素的影响，中国现代化进程中国家与社会的某种程度的分离是一个客观事实和趋势，社会力量正在崛起为～种新兴力量，我们必须正视并积极引导，培育社会建设的内在动力，促进国家力量与社会力量之间的有机整合；
⑤尽管公民社会论对公民社会的作用有很好的预期，但是目前我国的社会力量在整体上还是比较薄弱的，社会自治的能力还很有限，难以发挥其应有的功能。因此，在积极培育社会力量的同时，我们还是要加强和完善国家的作用，致力于国家与社会的共生共强。

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