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9.林肯的货币新政

没有钱就无法进行战争，而向国际银行家借钱无疑是把绞索往自己脖子上套。林
肯苦思冥想解决方案。这时，他在芝加哥的老友迪克·泰勒给林肯出了一个主意，
政府自己发行货币！

“让国会通过一个法案，授权财政部印发具有完全法律效力的货币，支付士兵工
资，然后去赢得你的战争。”林肯问美国人民是否会接受这种新货币，迪克说“所
有的人在这个问题上将别无选择，只要你使这种新货币具有完全的法律效力，政府
赋予他们完全的支持，它们将会和真正的钱一样通用,因为宪法授予国会发行和
规定货币价值的权力。”

林肯听了这个建议后，大喜过望，立即让迪克筹划此事。这个石破天惊的办法打
破了政府必须向私人银行借钱并付高额利息的惯例。这种新货币使用绿色的图案
以区别与其它的银行货币(BankNote)，史称“绿币”(Greenback)。这种新货币
的独特新颖之处在于它完全没有金银等货币金属做抵押，并在２０年里提供５％
的利息。在内战期间，由于这种货币的发行，克服了政府在战争初期严重缺乏货
币的状况，极大和高效地调动了美国北方的各种资源，为最终战胜南方奠定了坚
实的经济基础。同时，由于这种低成本的货币依法成为北方银行的储备货币，北
方的银行信贷得以大幅扩张，军事工业、铁路建设、农业生产和商业贸易都得到
了前所未有的金融支持。

１８４８年以来的黄金大发现，使美国的金融逐渐摆脱了完全被欧洲银行家控制
的极端不利的局面，也正是由于大量的优质货币作为信心基础，林肯的新币才能
够广为人民接受，为赢得南北战争的胜利奠定了可靠的金融基础。更加令人吃惊
的是，林肯发行的新币并没有造成类似独立战争时期的严重通货膨胀，从１８６
１年内战爆发到１８６５年结束，整个北方的物价指数仅仅温和地从１００增长
到２１６。考虑到战争的规模和破坏程度的严重，以及与世界上其它同等规模的
战争相比，不能不说是一种金融奇迹。相反，南方也采用了纸币流通方式，但效
果真是天壤之别，南方物价指数在同期内从１００飙升到２７７６。

在整个南北战争期间，林肯政府一共发行了４亿５千万美元的新货币。这种新的
货币机制运行得如此之好，以至于林肯总统非常认真地考虑要把这种无债货币
（DebtFreeMoney)的发行长期化和法制化。而这一点则深深地刺痛了国际金融寡
头的根本利益。如果所有政府都不用向银行借钱而“悍然”自己发行货币，那银
行家对货币发行的垄断将不复存在，银行岂不是要喝西北风了吗？难怪在听到这
个消息后，代表英国银行家的伦敦时报立即发表声明，“如果源于美国的这种令
人厌恶的新的财政政策得以永久化，那么政府就可以没有成本地发行自己的货币。
它将能够偿还所有的债务并且不再欠债，它将获得所有必要的货币来发展商业，
它将变成世界上前所未有的繁荣国家，世界上的优秀人才和所有的财富将涌向北
美。这个国家必须被摧毁，否则它将摧毁世界每一个君主制国家。”

英国政府和纽约银行协会（NewYorkAssociationsofBanks)愤怒表示要实施报复。
1861 年12 月28 日，他们宣布停止向林肯政府支付金属货币（Specie)。纽约的
一些银行还停止了黄金储蓄者提取黄金，并宣布撤销用黄金购买政府债券的承诺。
美国各地银行纷纷响应，他们跑到华盛顿向林肯总统提出变通方案，仍然采取过
去的做法，把高利息的债券卖给欧洲银行家们；把美国政府的黄金存到私人银行
作为信贷发放的储备（Reserve)，银行家好大发其财；美国政府向工业部门和人
民征税去支持战争。（注2.12)

林肯总统理所当然地坚决拒绝了银行家们这个完全不合常理的要求。他的政策深
得民心，美国人民踊跃购买了全部债券，并根据法律把它们当作现金使用。

银行家们见一计不成，又生一计。他们发现国会发行林肯新币的法案中并没有提
到国债利息支付是否使用黄金。银行家们于是和国会议员达成了一项妥协，即允
许林肯新币购买国债，但利息部分要用金币支付。这是一个完整计划的第一步，
先把美国国内的林肯新币和黄金的价值挂钩，而作为当时拥有世界储备货币的英
镑系统的欧洲银行家们，拥有远远多于美国的黄金货币。美国银行家和国会的妥
协，使国际金融势力利用对美国黄金进出口总量的控制，间接达到操纵美国货币
价值的效果。

10.林肯的俄国同盟者

当欧洲的国王们在１８６１年美国内战爆发前后向美洲大量派兵准备分裂美国
的最危险的时刻，林肯立刻想到了欧洲君主们的宿敌－俄国。林肯派出特使向沙
皇亚历山大二世求救。当沙皇收到林肯的信，他并没有立刻打开，只是在手上掂
了掂，然后说道：“在我们打开这封信或知道它的内容之前，我们将事先同意它
所提出的任何要求。” （注：2.13）

沙皇准备军事介入美国内战有几方面的原因。一是唇亡齿寒的担忧，在亚历山大
二世时期，横扫欧洲的国际金融势力已经叩响了克里姆林宫的大门。银行家们强
烈要求比照欧洲“先进”金融国家的经验，成立私有的中央银行，沙皇早已瞧破
了其中的杀招，坚决拒绝了这个要求。当看到岌岌可危的另一个反对国际金融势
力的林肯总统陷入危险境地时，亚历山大二世如不出手相助，只怕下一个就轮到
他了。另一个原因是在美国南北战争爆发之前的１８６１年３月３日，亚历山大
二世宣布了解放农奴的法律，在废除奴隶制这个方面，双方有些同气连枝，惺惺
相惜。还有一层就是俄国刚在１８５６年结束的克里米亚战争（TheCrimeanWar）
中败于英法之手，亚历山大二世雪耻之心未泯。

未经宣战，俄国的舰队在里维斯基（Liviski)将军的率领下，在１８６３年９月
２４日开进了纽约港。波波夫将军所统领的俄国太平洋舰队在１０月１２日到达
旧金山。对于俄国的行为，基丁.威尔士评论道：“他们是在南方正处于高潮而
北方处于低潮时来到的，他们的出现造成了英国和法国的犹豫不决，最终给林肯
扭转局面赢得了时间。”

内战结束以后，为了支付俄国舰队总计７２０万美元的费用，美国政府颇费了一
番周折。因为总统没有宪法授权去支付外国政府战争费用，当时的总统约翰逊与
俄国达成了以购买俄国的阿拉斯加的土地来支付战争费用的协议。这件事在历史
上称为“西华德的蠢事”（Seward’sFolly)，西华德是当时的国务卿，人们强
烈批评他不应该花７２０万美元去买当时看起来不值一文的荒地。

由于同样的原因，亚历山大二世在１８６７年被行刺，但没有成功。１８８１年
３月１日亚历山大二世终于还是死于刺客之手。

11.谁是刺杀林肯真正的凶手？德国的铁血首相俾斯麦曾一
针见血地指出：

“他（林肯）从国会那里得到授权通过向人民出售国债来进行借债，这样政府和
国家就从外国金融家的圈套中跳了出来。当他们（国际金融家）明白过来美国将
逃出他们的掌握时，林肯的死期就不远了”。

当林肯解放了黑奴,统一了南方以后,立即宣布南方在战争中所负的战争债务全
部一笔勾销。在战争中一直为南方提供巨额金融支持的国际银行家们，损失惨重。
为了报复林肯，更是为了颠覆林肯的货币新政，他们纠集了对林肯总统不满意的
各种势力，严密策划了刺杀行动。最后发现和指派几个行刺的狂热分子实在不是
一件困难的事。

林肯被刺后，在国际金融势力的操纵下，国会宣布废除林肯的新币政策，冻结林
肯新币的发行上限为不超过４亿美元。

１９７２年，有人问美国财政部，林肯发行的４亿５千万美元的新币到底节省了
多少利息。经认真计算，几个星期之后财政部的回答是：因为林肯发行美国政府
自己的货币一共为美国政府节省了４０亿美元的利息。［注：2.14］

美国的南北战争，从根本上看，是国际金融势力及其代理人与美国政府激烈争夺
美国国家货币发行权和货币政策的利益之争。在南北战争前后的一百多年的时间
里，双方在美国中央银行系统的建立这个金融制高点上进行反复的殊死搏斗，前
后共有７位美国总统因此被刺杀，多位国会议员丧命。直至１９１３年，美国联
邦储备银行系统的成立，最终标志着国际银行家取得了决定性胜利。

“林肯的死是基督徒世界的重大损失。美国可能没人能够沿着他伟大的足迹前
行，而银行家们将会重新掌握那些富有的人。我担心外国银行家以他们高超和残
酷的手腕会最终得到美国的富饶，然后用它来系统地腐蚀现代文明。”

——德国首相俾斯麦

12.致命的妥协：1863年国家银行法

“我在催生国家银行法上所起到的作用是我一生中最严重的财政错误。它（国家
银行法）所产生的（货币供应）垄断将影响这个国家的每一个方面。它应该被废
除，但是在此之前，国家将会分裂成两边，人民在一边，而银行家在另一边，这
种情况在这个国家的历史上还从未出现过。”

所罗门.切斯美国财政部长（1861-1864）

南北战争爆发以后，林肯拒绝了罗斯切尔德及其美国代理人利息高达24%到36%
的金融绞索，转而授权财政部发行自己的“美国政府券”（United States
Notes)，又称绿币（ Greenback)。1862 年2 月通过的法币法案（Legal Tender Act)
授权财政部发行1.5 亿绿币，随后又于1862 年7 月和1863 年3 月，再度被授权
发行1.5 亿绿币，在内战期间，绿币总共发行了4.5 亿。

林肯绿币的发行就像捅了国际银行业的马蜂窝，银行家们对此深恶痛绝，正相反，
普通人民和其它工业部门则对绿币持非常欢迎的态度，林肯绿币在美国货币系统
中一直流通到1994 年。

1863 年，当战争到了最紧要的关头，林肯需要更多的绿币去赢得战争，他为了
获得第三次绿币发行的授权，不得不向国会的银行家势力低头，做出了一个重要
的妥协，签署了1863 年《国家银行法》。该法案授权政府批准国家银行(National
Bank)发行统一标准的银行券（除了发行银行名称不同），这些银行实际上将发
行美国的国家货币。至关重要的一点就是这些银行以美国政府债券（Government
Bond)作为发行银行券的准备金（Reserve)，实际上将美国的货币发行和政府债务
死锁在一起，政府将永远不可能还清债务。

美国著名经济学家约翰.肯尼斯.加布雷斯（John Kenneth Galbraith）就曾一针
见血地指出：“在内战结束以后的许多年里，联邦政府财政每年都获得了大量盈
余。但是，它却无法还清它的债务，清偿发行出的政府债券，因为这样做意味着
没有债券去做国家货币的抵押。还清债务就等于摧毁了货币流通。”

国际银行家把英格兰银行模式复制到美国的阴谋终于得逞了。从此偿还美国政府
永久的和永远增加的债务利息，就像一根绞索牢牢地套在美国人民的脖子上，越
挣扎越紧。到2006 年，美国联邦政府共欠下8 万6 千亿美元的天文数字的债务，
平均每一个四口之家，要摊上11 万2 千美元的国债，而且国债总额正以每秒２
万美元的速度增长！美国联邦政府对国债利息的开支仅次于健康医疗和国防，
2006年将达到4000 亿美元之巨。

从1864 年开始，银行家们可以世世代代享用国债利息这一美餐。仅仅是由于政府
直接发行货币还是政府发行债券而银行发行货币这一点看似不起眼的差别，就造
成了人类历史上最大的不公平。人民被迫向银行家间接缴税，为了原本是他们血
汗劳动所创造的财富和货币！

到目前为止，中国是世界上仅存的为数不多的由政府直接发行货币的国家。政府
和人民为此而节省下来的巨额利息开支是中国能够高速长期发展不可缺少的重要
因素。如果有人提出要学习外国的“先进经验”，人民银行必须用政府的国债作
为抵押来发行人民币，中国人民就需要当心了。

林肯并非不知道这个永久的威胁，只是迫于眼前的危机不得不做出的权宜之计。
林肯本来打算在1865 年获得连任之后废除该法案，结果他大选获胜之后仅41
天就被刺杀。银行家们在国会的势力乘胜追击，必除掉林肯的绿币而后快，1866
年4 月12 日，国会通过了《紧缩法案》（Contraction Act)，试图召回所有的
流通中的绿币，兑换成金币，然后把绿币踢出货币流通领域，恢复国际银行家占
绝对优势的金本位体系。

在一个刚刚经过空前战争浩劫百废待兴的国家，没有比实施紧缩货币更为荒谬的
政策了。货币流通量从1866 年的18 亿美元（每人50.46 美元），降到1867 年
的13 亿美元（每人44.00 美元），1876 的6 亿美元（每人14.6 美元)，最后降
到1886 年的4 亿美元（每人6.67 美元)，在美国战争创伤亟待医治，经济急需
恢复和发展，同时人口大量增加的时期，却人为造成货币供应严重短缺。大多数
人民总是觉得繁荣和衰退是经济发展的规律，但事实上操纵在国际银行家手中的
货币供应时紧时松才是问题的根源。

1872 年冬，国际银行家们派出欧内斯德。塞德（Ernest Seyd)带着大笔金钱从
英国来到美国,通过贿赂促成了《1873 年硬币法案》（Coinage Act)，史称“1873
年恶法”（Crime of 1873)，欧内斯德本人起草了法案全文，该法案把银币从货
币流通中踢了出去，金币成为了货币中唯一的主宰。这一法案无疑对本已严重短
缺的货币流通造成了雪上加霜的效应。事后，欧内斯德本人洋洋自得地说：“我
1872 年冬去了一趟美国，我确保了废除银币的硬币法案的通过。我所代表的是
英格兰银行董事们的利益。到1873 年，金币成为了唯一的金属货币。”

事实上，废除银币在国际货币流通领域的作用是为了确保国际的银行家们对世界
货币供应量的绝对控制力，相对于越来越多的银矿发掘，金矿的勘探和产量要稀
有得多，在完全掌握了世界金矿开采之后，国际银行家当然不希望难以控制的银
币流通量来干扰他们主宰世界金融的霸权地位。所以从1871 年开始，白银在德
国、英国、荷兰、奥地利、斯堪的纳维亚国家被普遍废除，导致各个国家的货币
流通量大幅紧缩，从而引发了欧洲长达20 年的严重经济大衰退（Long
Depression 1873-1896)。

在美国，《紧缩法案》和《硬币法案》直接触发了1873 到1879 年的经济大衰退。
在三年时间里，美国的失业率高达30%，美国人民强烈要求回到林肯绿币和银币
共同构成货币的时代。美国民众自发成立了白银委员会（US Silver
Commission），绿币党（Greenback Party）等组织，推动全国恢复银币和金币
双轨制，重新发行受到人民欢迎的林肯绿币。美国白银委员会的报告指出：“黑
暗的中世纪时代正是由于货币短缺和价格下降所造成。没有货币，文明就不可能
发生，货币供应减少，文明必将消亡。在罗马的基督徒时代，帝国共有相当于
18 亿美元的金属货币流通，到了15 世纪末，（欧洲）的金属货币流通量只剩下
了2 亿美元。历史表明没有任何灾难性的变化能够与从罗马帝国变为黑暗的中世
纪相比。”

与之形成鲜明对比的是美国银行家协会（The American Bankers Association）
的态度。该协会在发给所有会员的信中指出，“我们建议你们竭尽全力去支持著
名的日报和周刊，特别是农业和宗教方面的媒体，坚决反对政府发行绿币，你们
要停止资助那些不愿表示反对政府绿币发行的候选人。废除银行发行国家货币或
恢复政府发行绿币都将使（国家）能够向人民提供货币，这将严重伤害我们作为
银行家和放贷者的利润。立刻去约见你们地区的国会议员，要求他们保护我们的
利益，这样我们就能够控制立法。”

1881 年，在一片经济萧条之中上台的美国第二十届总统杰姆斯.加菲尔德已经明
确地把握住了问题的要害，他说道：
“在任何一个国家里，谁控制着货币供应，谁就是所有工业和商业的绝对主人。
当你明白整个（货币）系统非常容易地由极少数人用这样或那样的方法来控制时，
你就不用别人告诉你通货膨胀和紧缩的根源了。”

这番话落地才几个星期，加菲尔德总统就被另一个“精神病患者”查尔斯.吉托
于1881 年7 月2 日行刺，总统被打中了两枪，最后在9 月19 日去世。

国际银行家们在整个19 世纪中，成功地在欧洲以“神圣的金权取代了神圣的王
权”，在美国，“神圣的金权也逐步瓦解了神圣的民权”。当国际银行家与美国
民选政府经历了长达百年的激烈较量之后，已经完全占了上风。美国历史学家指
出，美国总统的伤亡率比美军诺曼底登陆的第一线部队的平均伤亡率还要高。

当银行家们踌躇满志地手握1863 年国家银行法时，他们距离最终的目标，在美
国完全复制一个英格兰银行的计划只剩一步之遥。一个完全控制美国货币发行的
私有的中央银行，一个银行家的银行已经出现在美利坚的地平线上。

第三章美联储:私有的中央银行（上）

“一个伟大的工业国家被信用系统牢牢地控制着。这个信用系统高度地集中。这
个国家的发展和我们所有的（经济）活动完全掌握在少数人手中。我们已经沦为
最糟糕地统治之下，一种世界上最完全最彻底的控制。政府不再有自由的意见，
不再拥有司法定罪权，不再是那个多数选民选择的政府，而是在极少数拥有支配
权的人意见和强迫之下（运作）的政府。

这个国家的很多工商业人士都畏惧着某种东西。他们知道这种看不见的权力是如
此的有组织、如此的悄然无形、如此的无孔不入、如此的互锁在一起、如此的彻
底和全面，以至于他们不敢公开去谴责这种权力。”[3.1]

美国第28 届总统伍德罗.威尔逊

本章导读

不算夸张地说，直到今天，中国可能也没有几个经济学家知道美联储其实是私有
的中央银行。所谓“联邦储备银行”，其实既不是“联邦”，更没有“储备”，
也算不上“银行”。

多数中国政府的官员可能会想当然地认为是美国政府发行着美元，实际情况是，美
国政府根本没有货币发行权！１９６３年肯尼迪总统遇刺后，美国政府最终丧失了
仅剩的“白银美元”的发行权。美国政府要想得到美元，就必须将美国人民的未
来税收（国债），抵押给私有的美联储，由美联储来发行“美联储券”，这就是
“美元”。

“美联储”的性质和来历在美国的学术界和新闻媒体中，是一个大家心照不宣的
“禁区”。媒体每天可以长篇累牍地辩论“同性恋婚姻”这类无关痛痒的问题，
而对到底谁控制着货币发行，这样一个关系到每一个人、每一天、每一分钱收入、
每一项贷款利息支付的“利益攸关”的问题，几乎只字不提。

读到这里，如果您有吃惊的感觉，说明这一问题是重要的，而您居然不知道。这
一章将讲述被美国主流媒体刻意“过滤”掉的美联储成立的辛秘，当我们拿着放
大镜，用慢镜头回放这一影响世界历史进程的重大事件的最后关头时，事件发展
将精确到以小时为单位。

１９１３年１２月２３日，美国民选政府终于被金钱权力所颠覆。

1.神秘的哲基尔(Jekyll)岛


1910 年11 月22 日夜,纽约城外一节完全密封的火车车厢里，所有的车窗全部被
窗帘严密地遮挡住，列车缓缓向南驶去。车厢里坐着的全是美国最重要的银行家，
没有任何人知道他们此行的目的地。列车的终点是数百英里之外的佐治亚州的哲
基尔岛。

佐治亚州的哲基尔岛是一群美国超级富豪拥有的冬季度假胜地，以JP 摩根为首
的大腕们成立了一个哲基尔岛打猎俱乐部。地球上六分之一的财富聚集在这个俱
乐部会员的手中，会员身份只能继承，不可转让。此时，该俱乐部得到通知，有
人要使用俱乐部场所大约两个星期，所有会员不能在这段时间内使用会所。会所
的所有服务人员全部从大陆调来，对所有到达会所的客人一律只称呼名，而绝对
不能使用姓氏。会所周围50 英里的范围内被确保不会出现任何记者。
当一切准备就绪，客人们出现在会所中。参加这个绝密会议的有：

尼尔森.奥利奇（Nelson Aldrich)，参议员，国家货币委员会（ National Monetary
Commission）主席，尼尔森.洛克菲勒的外祖父

皮亚特.安德鲁（A. Piatt Andrew），美国财政部助理部长

弗兰特.范德里普(Frank Vanderlip)，纽约国家城市银行总裁(National City
Bank of New York)

亨利.戴维森(Henry P. Davison),J.P 摩根公司高级合伙人

查尔斯.诺顿(Charles D. Norton),纽约第一国家银行（First National Bank
of New York）总裁

本杰明.斯特朗（Benjamin Strong),J.P 摩根的左膀右臂

保罗.沃伯格（Paul Warburg），德国犹太移民，1901 年到美国，库恩雷波公司
（Kuhn Loeband Company）的高级合伙人，英国和法国的罗斯切尔德家族的代理
人，美联储的总设计师，第一任美联储董事。

这些重要人物来到这个偏僻的小岛，对来此打猎毫无兴趣，他们的主要任务是起
草一份重要的文件：联邦储备法案(Federal Reserve Act)。

保罗.沃伯格是银行方面的高手，精通几乎所有的银行运作细节。当其他人有各
类问题时，保罗不仅耐心解答，更是滔滔不绝地讲解每一个细节概念的历史渊源。
所有的人无不为他在银行方面的渊博知识所折服。保罗自然成为文件的主要起草
者和解释者。

尼尔森.奥利奇是所有人中唯一的外行，他负责要让文件内容符合政治正确的要
求，能够在国会被接受。其他人则代表不同的银行集团的利益，他们围绕着保罗
提出的方案细节进行了长达9 天的激烈争论，最后终于达成了共识。

由于1907 年银行危机以来，银行家在美国人民心目中形象太差，以至国会议员
没有人胆敢公开支持由银行家参与制定的法案，所以这些人不远千里从纽约躲到
这个僻静的小岛来起草这个文件。另外，中央银行这个名称过于树大招风，自杰
弗逊总统以来，中央银行的名称始终与英国的国际银行家阴谋联系过紧，所以保
罗建议用联邦储备系统（Federal Reserve System)的名称来遮人耳目。但是，
它具有一切中央银行的职能，和英格兰银行一样，美联储被设计成私人拥有股份，
并将从中获得巨大的利益。与第一银行和第二银行不同的是，美联储的股份构成
中，原来２０％的政府股份被拿掉了，它将成为一个“纯粹”的私有中央银行。
为了使联邦储备系统听起来更有欺骗性，在谁控制美联储的问题上，保罗巧妙地
提出“国会控制美联储，政府在董事会中拥有代表，但是董事会的多数成员由银
行协会直接或间接控制。”

后来，保罗在最后的版本中改为“董事会成员由美国总统任命”，但是董事会的
真正功能由联邦咨询委员会（Federal Advisory Council）所控制，联邦咨询委
员会与董事会定期开会“讨论”工作。联邦咨询委员会成员将由12 家联邦储备
银行的董事决定，这一点被有意的向公众隐瞒了。

另一个保罗要应付的难题是如何隐藏纽约的银行家将主导美联储这个事实。19
世纪以来，美国中西部广大中小商人，农场主饱受银行危机的浩劫，对东部银行
家深恶痛绝，这些地区的议员不可能支持纽约银行家占主导的中央银行。保罗为
此设计了一套12 家美联储地区银行构成整个系统的天才解决方案。在银行圈子
之外，很少有人明白，在美国货币和信贷发放高度集中在纽约地区这一基本情况
下，提议建议各地区联储银行只不过是给人造成中央银行的业务并没有集中在纽
约的假象罢了。

还有一个体现保罗深谋远虑之处的就是将美联储总部设在政治首都华盛顿，而有
意远离它真正接受指令的金融之都纽约，以进一步分散公众对纽约银行家的顾
虑。

第四个保罗的困扰是如何产生12 家地区美联储银行的管理人员，尼尔森.奥利奇
的国会经验终于派上了用场。他指出中西部的议员普遍对纽约银行家有敌意，为
了避免失控现象，所有地区银行的董事应该由总统任命，而不要由国会插手。但
是这造成了一个法律漏洞，宪法第一章第八节明确规定由国会负责管理发行货
币，将国会排除在外，意味着美联储从一开始就违背了宪法。后来果然这一点成
为了很多议员攻击美联储的靶子。

在经过这一番颇具匠心的安排以后，该法案俨然以模拟美国宪法分权与制衡的面
目出现。总统任命，国会审核，独立人士任董事，银行家做顾问，真是滴水不漏
的设计!

2.华尔街七巨头：美联储的幕后推手

“华尔街的七个人现在控制了美国大部分基础工业和资源。其中JP 摩根，杰姆
斯.希尔，乔治.贝克（纽约第一国家银行的总裁），属于所谓摩根集团；其余四
人，约翰.洛克菲勒，威廉.洛克菲勒，杰姆斯.斯蒂尔曼（国家城市银行总裁），
雅各布.谢夫（库恩雷波公司），属于标准石油城市银行集团。他们所构成的资
本的核心枢纽控制着美国。”

约翰.穆迪（著名的穆迪投资评估体系的创始人）1911

华尔街的七位大腕们正是建立美联储的真正幕后推手。他们之间以及他们与欧洲
的罗斯切尔德家族的秘密协调最终建立了英格兰银行在美国的翻版。

摩根家族的兴起

摩根银行的前身是不太为人所知的英国乔治.皮博迪公司（George Peabody and
Company）。乔治.皮博迪原是美国巴尔的摩的一个干货商，在发了一些小财之后，
于1835 年来到英国伦敦闯世界。他瞧准了金融行业是个发财的行业，就开始在
伦敦和一些商人一起做起承兑银行(Merchant Bank)的生意，这是当时的一种非
常时髦的“高级金融”（High Finance)业务，客户主要包括政府，大公司和大富
豪们。他们提供国际贸易贷款，发行股票和债券，经营大宗商品,这就是现代投
资银行的前身。

乔治.皮博迪通过巴尔的摩的布朗兄弟公司在英国分号的引荐，很快打入了英国
的金融圈子。不久，乔治.皮博迪非常吃惊地收到内森.罗斯切尔德男爵的邀请前
去做客。诚惶诚恐的乔治.皮博迪觉得能被名震世界银行界的内森请去做客，就
好像天主教徒被教皇接见一般荣幸。内森开门见山地提出希望乔治.皮博迪帮他
一个忙，做罗斯切尔德家族的秘密公关代理人。由于罗斯切尔德家族在欧洲巧取
豪夺，虽然家财万贯，可也被很多人痛恨和鄙视。伦敦的贵族阶级就不屑于与内
森为伍，屡次三番地拒绝内森的邀请，虽然罗斯切尔德在英国势力很大，但始终
有些被贵族孤立的感觉。内森看中乔治.皮博迪的另一个原因是他为人谦和，人
缘颇佳，又是美国人，今后还可以派上大用。乔治.皮博迪对内森的提议自然是
满口应承，一应公关开销全由内森买单，乔治.皮博迪的公司很快就成为伦敦著
名的社交中心。特别是每年7 月4 日在乔治.皮博迪家举办的美国独立节宴会，
更是伦敦贵族圈子里的一件盛事[注3.2]。客人们可能没有想到，富丽堂皇和气
派奢华的招待开销，岂是一个几年前还名不见经传的普通商人所能负担得起的。
直到1854 年，乔治.皮博迪还只是一个百万英镑级别的银行家，在短短的6 年之
内，他却发了一笔近2000 万英镑的横财，一举成为美国重量级的银行家。原来
在罗斯切尔德家族策动的美国1857 年经济危机中，乔治.皮博迪由于大量投资在
美国铁路债券和政府债券上，当英国的银行家突然狂抛和美国沾边儿的一切债券
时，乔治.皮博迪也被深度套牢。奇怪的是，英格兰银行在他濒临破产边缘的时
候，仿佛天使从天而降，紧急提供了80 万英镑的信用额度，不仅把他从死神身
边夺了回来，更鬼使神差般地使一贯极端谨慎和早已失魂落魄的乔治.皮博迪赌
出全部身家，大笔吃进被惊恐万状的美国债券投资者当作垃圾抛售的各类债券，
1857 年的危机全然不同于1837 年的10 年萧条，仅一年时间，美国的经济就完
全走出衰退的阴影。结果，乔治.皮博迪手中的美国债券使他很快成为超级富豪，
这与1815 年内森的英国国债战役惊人的相似。在没有内线准确信息的情况下，
刚从破产噩梦中惊醒过来的乔治.皮博迪，是断然不敢大量吃进美国债券的。
乔治.皮博迪一生没有子嗣，庞大的产业无人继承，他为此煞费苦心，终于决定
邀请年青的朱尼厄斯.摩根（Junius Morgan）入伙。在乔治.皮博迪退休以后，
朱尼厄斯.摩根接掌了全部生意，并将公司改名为朱尼厄斯.摩根公司（Junius S.
Morgan and Company），仍然设在伦敦。后来，朱尼厄斯的儿子JP 摩根接掌了
公司，后来他将美国的分支改名为JP 摩根公司（J. P. Morgan and Company）。
1869 年，JP 摩根和佐格索（Drexel）在伦敦与罗斯切尔德家族会面，摩根家族
完全继承了乔治.皮博迪与罗斯切尔德家族的关系，并将这种合作发展到一个新
的高度。1880 年，JP 摩根开始大量资助重组铁路公司的商业活动。

1891 年2 月5 日，罗斯切尔德家族和英国的其他一些银行家成立了秘密组织“圆
桌会议集团”，美国也建立了相应的组织，牵头的就是摩根家族。第一次世界大
战以后，美国的“圆桌会议集团”更名为“外交协会”（Council on Foreign
Relation），英国改为“皇家国际事务协会”（Royal Institute of
International Affairs）。美英两国政府的许多重要官员就是从这两个协会中被
挑选出来的。

1899 年，J.P.摩根和佐格索（Drexel）到英国伦敦参加国际银行家大会。当他
们回来时，J.P.摩根已经被指派为罗斯切尔德家族在美国利益的首席代理人。伦
敦会议的结果就是，纽约的J.P.摩根公司，费城的佐格索公司，伦敦的格伦费
尔（Grenfell）公司，巴黎的摩根.哈杰斯.希公司（Morgan Harjes Cie），德
国和美国的沃伯格公司（M.M.Warburg Company），和罗斯切尔德家族完全联系
在一起了。”[注3.3]

在1901 年，J.P.摩根以5 亿美元的天价收购了卡内基的钢铁公司，并组建了世
界上第一家市值超过10 亿美元的巨无霸，美国钢铁公司（United States Steel
Corporation）。JP 摩根被当时认为是世界上最富有的人，可是，据国家临时经
济委员会（Temporary National Economic Committee）的报告，他仅拥有自己
公司9%的股份。看来，声明赫赫的摩根还只是一个前台人物。

洛克菲勒：石油大王

老约翰.洛克菲勒在美国历史上是一个颇有争议的人物，被人们冠以“最冷酷无
情的人”。他的名字自然是和大名鼎鼎的标准石油公司密不可分的。他的石油生
涯开始于美国内战时期（1861-1865），直到1870 年他成立美国标准石油公司时，
生意做得仍然属于一般水准。自从得到克里夫兰国家城市银行的一批种子贷款
后，他好像一下子找到了感觉，尤其是在恶意竞争方面展现出超乎常人的想象力。
在他非常看好的石油精炼行业中，他很早就悟出石油精炼虽然短期利润极高，但
由于没有控制的激烈竞争，终将陷入自杀般的恶性竞争。办法只有一个，毫不留
情地消灭竞争对手，为此目的可以不惜一切手段。

具体方法是，首先由其控制但不为人所知的中间公司提出低价现金收购竞争对
手，如果遭到拒绝，竞争对手将面临惨烈的价格战，直到对方屈服或破产。如果
还不奏效，洛克菲勒最后将祭出拿手绝招：暴力破坏。殴打竞争对手的工人，放
火焚烧对手厂房等，几个回合下来，幸存者寥寥无几。如此霸道的垄断行为，虽
然引起了同行的公愤，但也招来了纽约银行家的高度兴趣。酷爱垄断的银行家非
常欣赏洛克菲勒的实现垄断的高度执行力。

罗斯切尔德家族一直煞费苦心想控制日益强大的美国，但屡屡失手。控制一个欧
洲的国王比控制一个民选政府要简单得多。美国内战以后，罗斯切尔德家族开始
部署控制美国的计划。在金融业，有摩根银行和库恩雷波公司，在工业界还一直
没有物色到合适的代理人选，洛克菲勒的所作所为，让罗斯切尔德家族眼前一亮。
如果在金融方面给予大量输血，洛克菲勒的实力会远远超出小小的克里夫兰地
区。

罗斯切尔德家族派出他们在美国最重要的金融战略家库恩雷波公司的雅各布.谢
夫（JacobSchiff）。1875 年，雅各布.谢夫亲赴克里夫兰去指点洛克菲勒下一
步的扩张计划。雅各布.谢夫带来了洛克菲勒想都不敢想的空前支持，由于罗斯
切尔德此时通过摩根银行和库恩雷波公司已经控制了美国95%的铁路运力，雅各
布.谢夫拟定了一个由影子公司（SouthImprovementCompany）出面，给洛克菲勒
的标准石油公司提供非常低廉的运费折扣，在这个运费折扣压力之下，没有几家
炼油公司还能够继续生存。洛克菲勒很快就完全垄断了美国石油行业，成了名符
其实的“石油大王”。

雅各布.谢夫（Jacob Schiff）：罗斯切尔德的金融战略家

罗斯切尔德家族和谢夫家族之间的密切关系可以上溯到1785 年，当老罗斯切尔
德举家搬到法兰克福的一幢五层楼房时，与谢夫家族合住了多年。同为德国犹太
银行家，两家有长达百年的通家之好。

1865 年，当年仅18 岁的雅各布.谢夫在英国罗斯切尔德银行见习了一段时间以
后，来到美国。在林肯总统被刺杀之后，雅各布将协调在美国的欧洲银行家代理
人之间的利益，共同推动建立美国的私有中央银行制度。他的另外一个目的就是
发现、培养欧洲银行的代理人，并将他们输送到政府、法院、银行、工业、新闻
等各种重要的位置上，以待时机。

1875 年1 月1 日，雅各布加盟库恩雷波公司，并从此成为公司的核心。在强大
的罗斯切尔德支持之下，库恩雷波公司最终成为美国19 世纪末和20 世纪初最著
名的投资银行之一。

杰姆斯.希尔（James J.Hill）：铁路大王

铁路的建设是严重依赖金融支持的重要基础行业，美国庞大的铁路工业的发展，
在很大程度上是仰赖英国和其他欧洲国家的资本市场的金钱才得以实现的。控制
美国铁路债券在欧洲的发行，就成为掌握美国铁路工业命脉的直接手段。1873
年由于国际银行家们对美国突然实施金融紧缩，狂抛美国债券，美国铁路债券也
未能幸免。当危机结束的1879 年时，罗斯切尔德家族已成为美国铁路最大的债
权人，只要他高兴，可以随时掐断任何美国铁路公司的金融命脉。在这样的时代
背景之下，靠汽船运输和煤矿起家的杰姆斯.希尔必须投靠在金融家的旗下，才
可能在铁路行业惨烈的竞争中生存和壮大，摩根正是他的背后金融靠山。在摩根
的大力扶持下，利用1873 年危机后大量铁路公司倒闭的机会，杰姆斯.希尔实现
了迅速兼并和扩张的计划。

到1893 年，杰姆斯.希尔拥有横贯美国大陆的铁路梦想终于实现了。在争夺中西
部铁路控制权时（Chicago,Burlington and Quincy Railroad），杰姆斯.希尔
遭遇到了强大的对手，由洛克菲勒财团支持的太平洋联合铁路（Union Pacific
Railroad）向他发动了突然袭击。太平洋联合铁路的总裁哈里曼开始秘密收购杰
姆斯.希尔控制的北方太平洋铁路公司（Northern Pacific)的股票，当杰姆斯.
希尔惊觉即将失去控制权时，哈里曼还差40000 股就大功告成了。杰姆斯.希尔
立即向正在欧洲度假的后台老板摩根紧急求救，摩根马上指令手下反击洛克菲勒
的挑战。一时间华尔街烽烟四起，对北方太平洋铁路公司股票的争夺达到了白热
化的程度，每股价格一度达到1000 美元的天价。

两强相斗必有一伤，最后国际银行家们不得不出面调停，达成的最终结果是成立
一家新的控股公司，北方证券公司（Northern Securities Company)，两强共同
控制美国北方的铁路运输。在公司成立当天，麦金利总统被刺杀，副总统老罗斯
福继任。在老罗斯福的强力反对下，北方证券公司被美国1890 年通过的《谢尔
曼反垄断法》强制解体。受挫之后，杰姆斯.希尔的发展方向掉头向南，收购了
从科罗拉多直抵得克萨斯的铁路。到1916 年去世时，杰姆斯.希尔积累了5300
万美元的财产。

沃伯格（Warburg）兄弟

1902 年，保罗和费里克斯兄弟从德国法兰克福移民到美国。出身于银行世家的
两兄弟，对银行业务十分精通，尤其是保罗，堪称当世金融顶尖高手。罗斯切尔
德非常看重保罗的天分，特意从欧洲战略联盟的沃伯格家族银行（M.M.Warburg
and Co）将两兄弟抽调到急需人才的美国战线。

此时，罗斯切尔德家族在美国推行私有中央银行的计划已近百年，始终起起伏伏
没有最终得手。这一次，保罗将承担主攻任务。在抵达美国不久，保罗加盟先头
部队雅各布.谢夫（Jacob Schiff）的库恩雷波公司，并娶了谢夫妻妹的女儿，费里
克斯则娶了谢夫的女儿。

老罗斯福和威尔逊总统两朝金融顾问加里森（Colonel Ely Garrison）指出：“在
奥利奇计划在全国招致愤恨和反对的情况下，是保罗.沃伯格先生把美联储法案
重新组合起来的。这两份计划的背后的天才智慧都来源于伦敦的阿尔弗雷德.罗
斯切尔德。”

3.策立美联储的前哨战：1907年银行危机

1903 年，保罗将一份如何将欧洲中央银行的“先进经验”介绍到美国的行动纲
领交给雅各布.谢夫，这份文件随后又被转交给纽约国家城市银行（后来的花旗
银行）总裁杰姆斯.斯蒂尔曼和纽约的银行家圈子，大家都觉得保罗的思想真如
醍醐灌顶，使大家顿开茅塞。

问题是美国历史上反对私有中央银行的政治力量和民间力量相当强大，纽约银行
家在美国工业界和中小业主的圈子里口碑极差。国会的议员们对银行家提出的任
何有关私有中央银行的提案都像躲避瘟疫一般避之唯恐不及。在这样的政治气氛
中想通过有利于银行家的中央银行法案势比登天。

为了扭转这种不利的态势，一场巨大的金融危机开始被构想出来。

首先是新闻舆论导向开始大量出现宣传新金融理念的文章。1907 年1 月6 日发
表了保罗的文章，题目是“我们银行系统的缺点和需要”（DefectsandNeedsof
OurBankingSystem），从此保罗成为美国倡导中央银行制度的首席吹鼓手。此后不久，雅各布.谢夫在纽约商会宣称“除非我们拥有一个足以控制信用资源的中央银行，否则我们将经历一场前所未有而且影响深远的金融危机。”

苍蝇不叮没缝的鸡蛋，和1837 年，1857 年，1873 年，1884 年和1893 年一样，
银行家们早已瞧出经济过热发展中出现的严重泡沫现象，这也是他们不断放松银
根所导致的必然结果。整个过程形象的说就像银行家在鱼塘里养鱼，当银行家向
鱼塘里放水时就是在放松银根，向经济体大量注入货币，在得到大量的金钱之后，
各行各业的人就开始在金钱的诱惑之下日夜苦干，努力创造财富，这个过程就像
水塘里的鱼儿使劲吸收各种养分，越长越肥。当银行家看到收获的时机成熟时，
就会突然收紧银根，从鱼塘中开始抽水，这时鱼塘里的多数鱼儿就只有绝望地等
着被捕获的命运。

但是，什么时候开始抽水捞鱼却只有几个最大的银行寡头知道，当一个国家建立
了私有的中央银行制度以后，银行寡头对放水抽水的控制就更加得心应手，收获
也就越加精确。经济发展与衰退和财富积累与蒸发都成为银行家科学饲养的必然
结果。

摩根和他背后的国际银行家们精确地计算着这次金融风暴的预估成果。首先是震
撼美国社会，让“事实”说明一个没有中央银行的社会是多么脆弱。其次是挤垮
和兼并中小竞争对手，尤其是令银行家颇为侧目的信托投资公司。还有就是让他
们垂涎已久的重要企业。

时髦的信托投资公司在当时享有许多银行不能经营的业务，政府监管方面又非常
宽松，这一切导致了信托投资公司过度吸纳社会资金并投资于高风险的行业和股
市。到1907 年10 月危机爆发时，纽约一半左右的银行贷款都被高利息回报的信
托投资公司作为抵押投在高风险的股市和债券上，整个金融市场陷入极度投机状
态。

摩根在此之前的几个月里一直在欧洲的伦敦与巴黎之间“度假”，经过国际金融
家们精心策划，摩根回到美国。不久，纽约突然开始广泛流传美国第三大信托公
司尼克伯克（KnickerbockerTrust）即将破产,流言像病毒一般迅速传染了整个
纽约,惊恐万状的存款市民在各个信托公司门口彻夜排队等候取出他们的存款。
银行则要求信托公司立即还贷，受到两面催款的信托公司只好向股票市场借钱
（MarginLoan），借款利息一下冲到150%的天价。到10 月24 日，股市交易几
乎限于停盘状态。

摩根此时以救世主的面目出现了，当纽约证交所主席来到摩根的办公室求救时，
他声音颤抖地表示如果不能在下午3 点之前筹集到2500 万美元，至少50 家交易
商将会破产，他除了关闭股票市场将别无选择。下午两点，摩根紧急召开银行家
会议，在16 分钟里，银行家们筹足了钱。摩根立即派人到证交所宣布借款利息
将以10%敞开供应，交易所里立即就是一片欢呼。仅过了一天，紧急救助的资金
告罄，利息再度疯长。八家银行和信托公司已经倒闭。摩根赶到纽约清算银行，
要求发放票据作为临时货币以因应严重的现金短缺。

11 月2 日星期六，摩根开始了他蓄谋已久的计划，“拯救”仍在风雨飘摇之中
的摩尔斯莱（MooreandSchley）公司。该公司已陷入2500 万美元的债务，濒临
倒闭。但是它却是田纳西矿业和制铁公司（TennesseeCoalandIronCompany）的
主要债权人,如果摩尔斯莱被迫破产清偿，纽约股市将完全崩溃，波及后果不堪
设想。摩根将纽约金融圈子里的大腕悉数请到他的图书馆，商业银行家被安排在
东书房，信托公司老总被安排在西书房，惶惶不可终日的金融家们焦急地等待着
摩根给他们安排的命运。

摩根深知田纳西矿业和制铁公司拥有的田纳西州、亚拉巴马州和佐治亚州的铁矿
和煤矿资源将大大加强摩根自己创办的钢铁巨无霸：美国钢铁公司的垄断地位。
在反垄断法的制约之下，摩根始终对这块大肥肉无法下嘴，而这次危机给他创造
了一个难得的兼并机会。摩根的条件是，为了拯救摩尔斯莱公司和整个信托行业，
信托公司必须集资2500 万美元来维持信托公司不至崩溃，美国钢铁公司从摩尔
斯莱手中买下田纳西矿业和制铁公司的债权。焦虑烦躁的心情，濒临破产的压力，
和整夜未眠的极度疲倦的信托投资的老总们终于向摩根缴械投降。

在拿到田纳西矿业和制铁公司这块肥肉之后，喜不自胜的摩根还有最后一关要
过，那就是对反垄断一点不含糊的老罗斯福总统。11 月3 日星期天晚上，摩根
派人星夜赶往华盛顿，务必在星期一上午股票市场开盘之前，拿到总统的批准。
银行危机，大批企业倒闭，失去一生积蓄的成千上万愤怒的人民形成了巨大的政
权危机，老罗斯福不得不借重摩根的力量来稳定大局，他在最后时刻被迫签下城
下之盟。此时距星期一股市开盘仅剩5 分钟！

纽约股市闻讯大涨。

摩根以4500 万美元的超低价吃下田纳西矿业和制铁公司，而该公司潜在价值按
照约翰.穆迪的评估至少在10 亿美元左右。[注：3.5]

每一次金融危机都是蓄谋已久的精确定向爆破，熠熠夺目的崭新金融大厦总是建
筑在成千上万破产者的废墟之上。

4.从金本位到法定货币（Fiat Money)：银行家世界观的大转变

十九世纪末以来，国际银行家对金钱的认识再一次实现重大飞跃。

原有的英格兰银行模式，即以国债作为抵押来发行货币，通过两者的死锁，实现
政府举债，银行发行货币。确保债务规模越来越大，从而保证了银行家不断增长
的巨额收益，在金本位体系之下，银行家坚决反对通货膨胀，因为任何货币贬值
都直接伤害了银行家的利息实际收入。这种思路还是比较原始的放贷吃利息的办
法，主要的缺点就是财富积累得太慢，即使是用上部分准备金制度（FractionalR
eserve),仍然不足以满足银行家们日渐膨胀的胃口。特别是黄金和白银增加缓慢，
这就等于给银行放贷总量设了一个上限。

二十世纪之交的欧洲，银行家们已经摸索出一套更为高效也更为复杂的法定货币
体制。法定货币彻底摆脱了黄金和白银对贷款总量的刚性制约，让货币控制更加
弹性（Elastic)，也更加隐秘。当银行家逐渐明白通过无限制增加货币供应来获
得的收益远比通货膨胀带来的贷款利息损失要大得多时，他们随即成为法定货币
最热烈的拥护者。通过急剧增发货币，银行家们等于掠夺整个国家储蓄者的巨额
财富，而比起原来银行强制拍卖别人财产的方式，通货膨胀要“文明”得多，所
遇到人民的抵抗也要小得多，甚至难以为人察觉。

在银行家的资助之下，通货膨胀的经济学探讨逐渐被引导到纯数学游戏的轨道
上，由于增发纸币所导致的通胀（CurrencyInflation）的概念已经在现代完全
被价格上涨的通胀（PriceInflation）理论所淹没。

这时，银行家们手中发财致富的手段中除了原有的“部分储备金”（Fractiona
lReserve)制度,货币与国债死锁之外，又增加了一个更为强大的工具：货币通胀
（CurrencyInflation）。从此，银行家实现了从黄金的卫道士到黄金的死敌这一
戏剧性的转变。

凯恩斯就通货膨胀的评价可谓一针见血“用这个办法政府可以秘密地和难以察觉
地没收人民的财富，一百万人中也很难有一个人能够发现这种偷窃行为。”

准确地说在美国使用这个办法是私有的美联储而不是政府。

第三章美联储:私有的中央银行（下）

5.1912年大选烽烟

“星期二，普林斯顿的校长将会当选你们（新泽西州）的州长。他不会完成他的
任期。在1912 年11 月，他将当选美国总统。1917 年3 月，他将连任总统。他
将是美国历史上最伟大的总统之一。”

1910 卢比.万斯（Rabbi Stephen Wise）在新泽西的演讲

这个后来成为威尔逊总统亲密智囊的万斯能在两年前准确预测总统大选的结果，
甚至准确预测六年之后的总统大选结果，并不是因为他的手中真有神奇的水晶
球，而是因为所有的结果都是事先银行家们精确谋划出来的。

不出国际银行家们所料，1907 年的银行危机的确极大地震撼了美国社会。人们
对信托投资公司的愤怒，对银行倒闭的恐慌，与对华尔街金融寡头势力的戒惧搀
和在一起，一股反对一切金融垄断的强大民意潮流席卷全国。

普林斯顿大学校长伍德罗.威尔逊就是一位著名的反对金融垄断的活跃分子。纽
约国家城市银行（NationalCityBankofNewYork）的总裁范德里普(FrankVanderli
p)曾这样说道:“我写信邀请普林斯顿的伍德罗.威尔逊参加一个晚宴并发表演讲。
为了让他知道这是一次重要的机会，我提到了参议员奥利奇（Aldrich)也要到场
并发表演讲。我的朋友威尔逊博士的回答让我大吃一惊，他拒绝和奥利奇参议员
同台发表演说。”[注：3.6]

参议员奥利奇当时权倾朝野，40 年的国会生涯，其中36 年为参议员，又是权力
极大的参议院金融委员会的主席，身为小约翰.洛克菲勒的岳父，与华尔街银行
界过从甚密。1908 年，他提议在紧急情况下，银行可以发行货币，并以联邦政
府、州政府和地方政府的债券和铁路债券作抵押。天下竟有如此好事，风险由政
府和人民扛着，好处全是银行家得，让人不得不佩服华尔街的手段。该法案被称
为“紧急货币法案”（Emergency Currency Act），这个法案成为5 年以后的美
联储法案的立法基础。他被社会认为是华尔街的代言人。

伍德罗.威尔逊1879 年毕业于普林斯顿大学,后进入弗吉尼亚大学深造法律，于
1886 年在约翰霍普金斯大学获得博士学位。1902 年就任普林斯顿大学校长。学
究气十足的伍德罗.威尔逊一贯高调反对金融垄断，自然不肯与金融寡头的代言
人亲近。学术上的精深造诣和理想主义的情怀并不能弥补他极度缺乏金融行业的
知识，对华尔街银行家们的赚钱技巧更是一窍不通。

银行家们正是看中了威尔逊的单纯而容易被利用的特点，又是社会公认的反金融
垄断的著名活动家，形象清新可人，真是一块难得的璞玉。银行家们准备在他身
上投下重金，悉心“雕琢”，以备大用。

正好，纽约国家城市银行的董事克里夫兰.道奇（ClevelandDodge）是威尔逊在
普林斯顿的大学同学，1902 年威尔逊能够顺利当上普林斯顿的校长就是财大气
粗的道奇鼎力相助的结果。有了这一层不浅的关系，道奇在银行家们的策划下开
始在华尔街放风说威尔逊是一块当总统的料。

一个上任才几年的校长突然被人捧为是总统的料，一阵窃喜也是人之常情。当然
被捧红总是要付代价的，威尔逊开始背地里和华尔街黏糊起来。果然，威尔逊很
快在华尔街大佬们的扶持下，于1910 年当选新泽西州的州长。

公开的场合下，威尔逊仍然义正词严地抨击华尔街金融垄断，私下里也明白他的
地位和政治前途完全要依赖银行家的势力。银行家们对威尔逊的抨击出奇地容忍
和克制，双方保持了一种微妙而不可言传的默契。

正当威尔逊声誉日隆的时候，银行家正紧锣密鼓地为他筹措竞选总统的经费。道
奇在纽约百老汇大道42 号设立了为威尔逊筹款的办公室，并建立了银行账户，
道奇捐上第一张1000 美元的支票。很快，道奇通过直邮的方式，迅速在银行家
的圈子里征集到了大笔经费，其中三分之二的经费来源于7 个华尔街银行家。
[注：3.7]

威尔逊在获得总统竞选提名后，难耐激动的心情，他在给道奇的信中说“真是无
法想象我的高兴”。自此，威尔逊已经完全扑进了银行家的怀抱。作为民主党候
选人的威尔逊寄托着民主党的莫大希望，失去总统宝座多年的民主党对权力的饥
渴和威尔逊一样强烈。

威尔逊挑战的是现任总统塔夫特，与当时在全国范围内还名不见经传的威尔逊相
比，塔夫特拥有很大的优势。正当踌躇满志准备着就任第二届总统的塔夫特表示
不准备对奥利奇法案开绿灯时，一件前所未见的怪事发生了，塔夫特的前任总统
老罗斯福突然横刀杀出，居然又要参加总统竞选，对于老罗斯福自己挑选的接班
人和同是共和党的塔夫特而言，真是天大的噩耗。当年老罗斯福迫使北方证券解
体而名声大噪，享有反垄断决不手软的胜誉，他的突然出现将会严重侵蚀塔夫特
的选票。

事实上，三个竞选人背后全都是银行家在支持，只不过在三个人中间暗地偏向最
具可控制性的威尔逊罢了。在华尔街的安排下，老罗斯福果然“不小心”重创塔
夫特，使得威尔逊顺利当选。这一幕和1992 年老布什被佩里抢走大量选票而意
外地败于新手克林顿有异曲同工之妙。